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图书馆业务外包的现状与发展
20世纪80年代,企业的外部管理方法受到了创新。进入20世纪90年代后,西方图书馆界吸收和采用了Outsourcing方法将一些非核心功能交给社会机构来完成,以便集中自身力量搞好核心功能的工作。1993年美国怀特州立大学图书馆决定把全部编目业务外包给OCLC TechPro后,引起了关于编目业务外包的价值、质量的热烈讨论。上世纪90年代后期,业务外包在我国图书馆界得到了一定的应用,但我国在这方面的尝试范围十分有限,项目明朗、内容规范地实现业务外包在近几年才出现。随着市场经济的发展和社会分工的不断细化,一些专业公司和书商已开始从事与图书馆业务相关的服务,逐步具备承包图书馆部分业务的能力,为图书馆业务外包奠定了基础。近几年,由于高校扩招,短期内猛增的馆藏使得很多高校图书馆实行了编目业务的外包。华南理工大学图书馆于2005年5月也开始采用编目业务外包形式。
1 实施图书分发业务的背景
1.1 节省成本,缩短时间
图书编目业务外包是国外图书馆业务外包常用且最具成效的项业务。这主要是由于编目业务负担重、组织庞大且效率不显著,加上原始编目费用昂贵,而大多数图书馆往往都存在人力不足和经费短缺等问题。编目外包在不降低质量的前提下节省了开支,缩短了加工时间,解决了诸如待编图书积压过多,编目员工作负荷太重等问题。通过合约的形式将编目业务外包,既可解决人力不足的问题,加快图书上架的速度,使人力专注于核心业务发展,进而提高服务质量,又可使管理者减少过多的内部业务监督,而专心于核心业务的经营,从而获得更多的竞争优势。
1.2 cali-反应—图书编目的规范化是编目业务外包的基础
随着我国图书馆事业的不断进步,馆际交流成为图书馆业务的一项重要内容,于是统一图书著录的标准成为图书馆发展的迫切需要。中国高等教育文献保障系统(China Academic LibraryInformation System,简称CALIS),是由教育部立项,经国家计委批准的我国高等教育“211工程”两个公共服务体系的建设项目之一。CALIS的服务功能之一是联机合作编目。目前CALIS联机合作编目中心的成员馆已发展到470余家,每天都有大量的编目员在线工作,大家上传下载书目数据,都遵循《CALIS联合目录著录规则》与《CALIS联合目录中西文图书著录细则》。至此,在一定范围内图书著录有了行业规范,在图书的分类、标引、著录等方面有了相对稳定的统一标准,使得图书编目数据外包成为可能。
1.3 高校图书馆发展新趋势
我国高等院校从1999年开始实行大规模的扩招,1998年全国高校招生108万人,1999年上升到195万人,到2006年增至260万人。教育部制定的《面向二十一世纪教育振兴行动计划》明确提出2010年“高等教育有较大扩展,入学率接近15%”。全国高校大幅度的扩大招生,给高校三大办学支柱之一的高校图书馆的发展带来了机遇,同时也带来了冲击和压力。扩招以后读者人数的剧增,导致文献总需求量激增,各高校图书馆都加大了书刊的入藏量,我馆提出了生均图书达80册的目标。急剧增加的藏书使各高校图书馆原有的编目人员不堪负荷,由于方方面面的原因,图书馆短时间内不可能找到专业的编目人员,这就加速了各高校图书馆采用图书编目业务外包的进程。
2 应注意打开图书馆外壳的问题和我们图书馆的解决方案
2.1 增加了图书馆中央库后异书异号
取分类号是图书编目中最重要的一项工作,分类号是图书排架的依据。有些高校图书馆编目业务外包采取的方式是这样的:图书采购以后,直接交给外包公司进行编目处理,完成后在文献交回图书馆的同时,书目数据转入图书馆的中央库。这样的方式虽然节省了硬件设备,提高了工作效率,但忽略了编目中最重要的一项工作——查重。书目数据转入图书馆中央库后会出现同书异号的现象,而如果是几个外包公司同时进行工作时,待数据转入中央库之后甚至会出现同一种书,有数个不同的分类号。这样给图书馆后续的工作造成了很大的不便。为了避免这种情况的出现,我馆采取的方式是:将外包公司编目人员请进来,成立一个临时编目室,让3家外包公司的人员直接在我馆的Horizon系统中进行编目工作,在本馆中央库中查重,完全避免了同书异号现象的出现。外包公司进馆编目,虽然初期图书馆要投入一定的硬件设备,还要进行人员管理,但是通过一段时间磨合,工作效率也会渐渐提高,特别是服务质量可以满足读者的要求。
2.2 calis成员馆之间存在利益损害
大多数高校图书馆都参加了CALIS联机合作编目,成为CALIS成员馆,能够以优惠的价格从CALIS中心库中下载书目记录,像我馆从CALIS中下载书目数据是按照0.6元/条的价格收费。但是有的外包公司不是CALIS的成员单位或级别较低,比如进我馆编目的一家外包公司是CALIS的九级成员
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