乡村振兴视角下农村金融服务创新实践与政策选择.pdfVIP

第41卷第3期 和田师范专科学校学报 Vol.41，No.3 2022年6月 JOURNAL OF HOTANNORMALCOLLEGE Jun. 2022 乡村振兴视角下农村金融服务创新实践与政策选择 笱丰明 季六祥 （广东理工学院经济管理学院，广东肇庆526070） 摘 要：在全面推进乡村振兴战略的新时期，金融被视为最重要的资源配置渠道。长期以来，农村金融 实践的最大特点是金融安排外生于农村经济发展。在全面实施乡村振兴战略的背景下，农村金融服务创新 的逻辑起点，必须回到其“造血”功能的培育上。其政策选择是契合乡村振兴对金融的需求，创新农村金融服 务新业态、新模式；提升农村金融服务的可得性，培育新的金融需求增长点；加强农村金融生态环境建设，实 现金融服务高质量发展对乡村振兴的有力支撑。 关键词：乡村振兴；农村金融服务；资源高效配置；政策选择 中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：1671-0908（2022）03-0018-05 ［1］ 响 。长期以来，农村金融实践的最大特点是金 一、引言 融安排外生于农村经济发展，导致了农村经济 “被抽血”、可持续性有待验证以及逆向选择的风 随着乡村振兴新的全面推进，如何发挥金融 险，这恰恰是政府和市场“双失灵”长期累积的结 体系对资源的高效配置作用，已成为“三农”经济 果。农业自身的特性、农村社会的形态以及农村 发展的新课题。党的十八大以来围绕农村经济 金融交易结构特征，决定着农村金融体系很难满 高质量发展和“精准扶贫、精准脱贫”政策的大力 足金融市场发挥作用所要求的前提条件，即内生 实施，金融助力农业农村经济发展取得了巨大成 于农村经济的金融体系。因此，要实现“三农”经 就。在脱贫攻坚阶段，农村金融服务创新积累了 济资源的高效配置，首先要培育内生于“三农”经 丰富的实践经验，但仍然存在如下问题：当前农 济的金融体系，那么在全面实施乡村振兴战略的 村金融供给还不能有效满足农村金融需求、农村 背景下，农村金融服务创新的逻辑起点，则必须 金融还存在需求型抑制、农村金融市场内生动力 回到其“造血”功能的培育上。 不足、农村金融生态环境建设相对滞后。当前， 农村金融服务及其资源配置效率尚难满足乡村 二、农村金融服务创新实践及模式比较 振兴战略实施的新需要。 中国农村金融改革的逻辑，持续受到国家行 在乡村振兴的第一阶段——脱贫攻坚阶段， 政、市场体系和农村社会三者之间关系演变的影 农村金融服务创新实践积累了经验，总结已取得 ［收稿日期］2022-06-10 ［基金项目］本文系“乡村振兴战略下肇庆农村金融服务的深化与创新研究”(20ZC-39)，“‘数字化+’农业全产业链 促进肇庆乡村振兴的策略研究”（22GJ--31）阶段性成果。 ［作者简介］笱丰明(1981年-)，女，汉族，湖北宜昌人，硕士，广东理工学院经济管理学院副教授，研究方向：金融与产 业发展、高等教育教学；季六祥（1957-），男，汉族，江西临川人，广东理工学院院长、教授，研究方向：经 济与管理、高等教育教学。 109 第41卷第3期 和田师范专科学校学报