乡村振兴战略背景下农村水污染治理面临的困境及对策应用探讨.pdfVIP

清 洗 世 界 第38卷第1期 部-跟节能 Cleaning World 2022年1月 文章编号：1671-8909 ( 2022) 1-0137-002 乡村振兴战略背景下农村水污染治理 面临的困境及对策应用探讨 孙文凯 (潍坊市生态环境局昌乐分局，山 东 潍 坊 262400) 摘 要 ：基于乡村振兴战略背景下，我国农村水污染治理进程中，政府虽逐步加大治理力度，仍存在部 分短板难以解决，限制了治理有效性，需积极采取有效措施，为水污染治理提供支持，促进农村区域内可 持续发展，为实现第二个一百年奋斗目标奠定良好基础。 关 键 词 ：乡村振兴；农村水污染；治理困境；优化措施 中图分类号 ：X 52 文献标识码：A 1 我国农村水污染特征 性冷漠”。首先，我国政府推行环境治理政策存在 重城市、轻农村，环保资金、技术等均倾向于城市， 现下农村水污染治理状况，距离其总目标达成 农村水环境治理长期缺失管控。其次，受政绩考核、 仍存在一定的差距，我国农村水污染特征主要体现 财税体制干扰，部分区域内政府人员将核心置于利 在以下几方面：一方面，规模小，较为分散。我国 大税高污染型企业，对投入资金大、周期较长农村 当下小城镇水污染治理规模多处于2X l 〇4m3/d 以 水污染项目缺乏引入积极性，加剧农村区域内水污 下，其中2 000~5 000 m3/d 占比较大，农村水污染 染治理不足的状况。 治理规模小于城镇规模。农村分布较为分散，其密 2 . 2 治理能力“先天不足” 度较小，自然村落因历史原因，村间和户间存在 首先，农村水环境治理主体缺位。其次，村民 空间分布的复杂性，造成水污染源分布分散。另 水污染自治力量薄弱。受环境管理制度不完善、渠 一方面，水量、水质波动变化大。农村污水量高峰 道畅通性不佳干扰，我国农村区域内水环境主要依 阶段处于早中晚做饭时间内，与日排污水量比值为 附于政府推行政策，村民处于边缘化位置，提高水 2~3: 1。农村并未建立完善废水收集、处理、排 污染治理成本。最后，专业管理技术人员匮乏。农 放系统，缺乏整体规划，处于雨污混排的现状，现 村区域内多数污水设施建成之后，多交由乡镇或村 下农村生活污水中COD 、BOD5 普遍高于城镇生 民运维，其作为一项专业性较强工作，村民自身专 活污水。 业水平较低，促使污水处理设施因后续维护不佳损 坏，缩短其使用寿命。 2 乡村振兴战略背景下农村水污染治理面 2 . 3 治理经费“后天失养” 临的困境 资金作为农村水污染治理基础保证，我国环保 资金多用于保障城市区域污水处理，农村地区长期 2 . 1 地方政府“理性冷漠” 处于政策忽视状态，治理资金缺失，形成“先天不 水污染具备地域性、无边界化特征，其水环境 足，后天失养”的状态。现下国家并未出台关于农 优化改善具备公共产品特征，此类特定决定政府在 村污水治理基础设施经费拨付方式和标准，相