XX街道模拟征地拆迁工作实施办法.docx

XX街道模拟征地拆迁工作实施办法 为加快XX经济社会发展，促进XX新区建设，改善人居环境，根据xx街道实际，本着尊重被征迁人意愿的原则，拟定本模拟征地拆迁（以下简称模拟征迁）工作实施办法。 模拟征迁是指参照正式征迁程序，对拟征迁地块在各工作环节充分征求模拟被征迁人意见，若在规定时间内达到规定要求的，再联动推进，达到全部指标后最终转为正式征迁的一种征迁方式。 一、工作体制 XX街道办事处为模拟征迁人，相关部门做好补偿资金的落实、联立式房屋建设地块落实、安置房源提供、宣传手册拟定、安置房建设等工作。 XX街道办事处为模拟征迁工作实施主体，并按下列方式组建模拟征迁工作队伍： （-）成立模拟征迁领导小组，统一管理和实施征迁工作。 （二）模拟征迁领导小组下设征迁政策组、征迁工作组、安置建设组，由模拟征迁领导小组统一安排相关工作。 征迁政策组职责：及时解决征迁疑问与政策处理。成员由XX街道办事处、街道纪委、司法所、国土资源所、城建交管中心、XX新区建设办、征迁办及有关村（社区）等部门相关人员组成。 征迁工作组职责：是征地拆迁具体实施机构，做好征地、拆迁政策宣传、解释，联系相关部门做好地面附着物清点、土地面积测量等工作；做好农户房屋腾空督促和验收、公寓房安置房源核对和挑房及结果公示、协议签订等工作；做好各项费用的结算、核对等工作；做好被征迁人交房验收及移交拆房等工作，成员由街道征迁办、XX新区建设办、XX新区管理办等部门相关人员组成。 安置建设组职责：做好农户建房区块的基础设施建设和公寓安置房建设及相应配套设施建设，做好农户自建排屋及公寓房安置的抽签等工作，成员由街道城建交管中心、XX新区建设办、XX新区管理办等部门相关人员组成。 二、工作原则 （一）征迁时间规定 从模拟征迁启动至《模拟征地协议》签约完成为模拟征地阶段。 《模拟征地协议》签约后转入模拟拆迁程序。从《模拟征地协议》签约完成后至《模拟拆迁协议》签约完成为模拟拆迁阶段。 模拟征地、模拟拆迁各阶段应根据征迁规模，明确各阶段的截止时间。各工作阶段的规定时间以XX街道模拟征迁领导小组通知时间为准。 模拟征地、模拟拆迁各阶段均应在规定时间内达到规定要求，方可启动下一程序。 模拟征地、模拟拆迁各阶段未在规定时间内达到规定要求，之前所签订的协议及其他约定均为无效，由XX街道模拟征迁领导小组进行书面告知。 （-）规定指标要求 拟动迁指标要求完成率达到农户数98%o 安置区内指标原则上要求各工作阶段完成率达到100%o （三）模拟征迁的补偿、补助及奖励标准按照《XX街道集体土地征收、房屋拆迁安置实施意见》（X街〔2016）22号）执行。 三、实施办法 （一） 基本工作程序 征迁人确定预征区块一发布预征公告一村征求承包组意见一农户申请要求比例达到规定要求一召开动员会一附着物清点、土地测量一公示答疑一与村集体经济组织签约一入户调查一房屋及附属建筑物等评估一房屋评估公示与答疑一出具评估报告-与被拆迁人签约一办土地征用手续一告知房屋腾空及办理社会保险时限一腾空交房同时办理养老保险一抽宅基地号或公寓安置程序号。 （二） 模拟征迁动员 针对候选的几个拟征地区块以承包组为单位，由相关村（社区）分别告知有关承包组，并由农户提出征迁申请，同意征迁比例达到规定要求，模拟征迁进入下一程序。由XX街道办事处组织召开模拟征迁动员会，发放模拟征迁宣传手册，公布模拟征迁方式、政策及先拆后建、统拆自建联排安置情况、公寓房安置基本情况等。同时暂停本模拟征迁区块户口迁移、营业执照办理。 实施以下（三）至（A）各工作时，在XX街道模拟征迁领导小组规定的时间达到规定要求的，模拟征迁进入下一程序；未达到规定要求的，模拟征迁工作即行终止。 （三） 附着物清点、土地面积测量 启动模拟征迁程序后，由征迁工作组负责组织相关部门和村（社区）集体经济组织人员进行青苗、地面附着物清点和土地测量工作，xx街道办事处、国土资源所、村（社区）集体经济组织做好数据的核算工作。 （四） 征地数据公示，签订模拟征地协议 由村（社区）集体经济组织负责将土地面积、青苗及地面附着物的数据在村（社区）集体经济组织公示栏里进行公示。 反馈意见由征迁工作组统一上报至xx街道模拟征迁领导小组，在对有异议的数据进行核实讨论后，由征迁工作组将核实意见告知村（社区）集体经济组织和被征迁人。与村（社区）集体经济组织签订《模拟征地协议》。 （五） 入户调查摸底 征迁工作组会同有关村入户调查，包括对区域内的多子女、离婚户、有房无户、房屋继承、有关企业、养殖户、商店和家庭作坊等一并列入调查范围，发放《模拟征迁工作征询表》（含补偿安置方式等），登记家庭成员状况并收集建房资料，并向县住建局、县国土资源局等部门调取建房资料进行核对。 （六） 拆迁评估 由评估机构入户对房屋及附属建筑物等进行评估