《机械产品制造企业回收利用管理通用要求编制说明》.docxVIP

PAGE 2 机械产品制造企业回收利用管理通用要求 编制说明（征求意见稿） 一、工作概况 1、任务来源 《机械产品制造企业回收利用管理通用要求》标准制定任务来源于中国物资再生协会2022年团体标准制修订计划。本标准由中国物资再生协会归口发布，主要由中机生产力促进中心有限公司、上海交通大学等单位负责制定。 2、协作单位 中机生产力促进中心有限公司、上海交通大学、中国机械工业联合会、上海市汽车工程学会、北京市地铁运营有限公司机电分公司。 3、主要工作过程 第一阶段：前期预研究及调研分析 回收利用是绿色供应链管理的一个重要环节，目前没有相关的标准依据和支撑，制订与完善绿色供应链回收利用环节的配套性标准与规范，有利于引导企业参与逆向物流与回收利用业务，将产品供应链打造成为一个闭环系统，从而增强制造企业的绿色竞争力,实现经济、社会、环境的可持续发展。鉴于此，中机生产力促进中心联合上海交通大学，开展了本标准的研究制定工作，通过对产品全生命周期回收利用策略的考量，提出制造企业产品供应链全过程、各环节的回收利用技术性要求，有利于提高产品的可回收利用率、再生原料的使用比例和报废产品的实际回收利用率。通过文献资料查阅及企业调研，起草组于2021年底确定标准的框架和主要研究内容。 第二阶段：成立起草工作组 2022年3月召开标准研究项目启动会，来自相关高校、研究机构、认证机构、制造企业等十余家单位参会。经过沟通协调，成立了标准起草工作组，主要由中机生产力促进中心有限公司和上海交通大学牵头，中国机械工业联合会、上海市汽车工程学会等单位参与。 第三阶段：标准起草阶段 本标准前期研究起草工作完成。2022年6月完成标准草案初稿，2022年7月底完成标准草案的修改完善工作。 2022年8月26日召开标准讨论会，标准的主要起草人和部分高校、制造企业、认证机构等专家对标准内容进行了认真、深入地讨论，提出了明确的修改意见和建议。会后，根据会议专家的修改意见和建议，对标准稿作了进一步的修改和完善，形成标准征求意见稿。 二、标准编制原则和确定标准主要内容 1、编制原则 1） 协调性原则 标准与以下内容协调一致： ——相关的政策、法规、标准、管理办法； ——制造企业质量、环境管理的“PDCA”循环及企业业务流程。 2） 适用性原则 标准研究立足于企业应用： ——标准内容涵盖产品的设计、采购、生产、报废回收、拆解、再使用、再制造、再生利用、能量回收等各个环节的回收利用要求； ——将产品全生命周期回收利用过程的物质流和信息流管理要求融入企业的业务流程和管理流程中； ——明确从制造源头减少产品回收利用总量要求（如提高材料效率、减少废品、废物等）； ——明确以提高产品的可回收利用率、再生材料的使用比例、废弃产品的实际回收利用率作为管理目标。 2、标准主要内容 本标准借鉴管理学中的PDCA循环法，把机械产品制造企业回收利用管理活动分为顶层设计、实施计划、检查效果、总结经验、持续改进等阶段，即调研、分析及决策阶段、将回收利用要求融入企业业务流程阶段、建立和完善管理程序及文件阶段、定期进行管理评审并持续改进阶段，目的是提高新产品的可回收利用率、提高再生材料的使用比例、提高废弃产品的实际回收利用率，并通过回收利用信息化来保障实现上述过程。 1）总体要求 （1）进行调研、分析及决策（即，PDCA循环法中的Plan）。包括三个层次的要求：从生命周期和全价值链角度，进行回收利用价值和风险分析，制定回收利用管理要求并确定重点环节；从企业管理的角度，应明确回收利用管理的目标，并制定相应的指标要求，包括机械产品可回收利用率、再生材料的使用比例、废弃产品实际回收利用率等三项具体的指标作为抓手；从产品的角度，废弃产品回收利用策略的优先级顺序是：再使用、再制造、材料再生利用、能量回收。 （2）将回收利用要求融入企业业务流程（即，PDCA循环法中的Do）。包括四个方面的要求：回收利用要求融入业务流程，由企业相关部门共同参与制定，企业应明确各部门工作职责；开展产品绿色设计，加强对上游供应商的引导，促进回收利用率的提高；建立逆向物流模式，实现产品生命周期的回收利用管理；产品生命周期回收利用信息管理。 （3）建立和完善管理程序及文件（即，PDCA循环法中的Check）。包括如下两方面的要求：一是、在现有设计开发、供应链管理等流程的相应环节，增加相应的回收利用管理要求，设定关键控制节点；二是、将回收利用要求和相关技术文件传递给上游供应商，与上游供应商签订责任协议，明确回收利用目标及管理要求 （4）定期进行管理评审并持续改进（即，PDCA循环法中的Action）。根据回收利用管理目标，定期对回收利用目标及指标实现情况进行评审；根据评审结果，对存在的问题采取相应的预防和改进措施，并确保措施的落实和持续改进。