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2015年政府工作报告(全文)  ? ? 政 府 工 作 报 告 （2015年5月14日在市第十六届人民代表大会第四次会议上） ? 各位代表: ? ? ? ? 我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员、列席人员提出意见. 一、2014年工作回顾 ? ? ? ? 过去的一年,是我市经济社会发展倍受考验和挑战的一年.宏观形势复杂多变,国内经济调速换挡,我市深化改革、转型升级任务繁重.一年来,市政府在上级党委政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,始终保持专注发展定力,在艰难中拼搏、在逆境中奋起,全市经济社会呈现出稳中有进、协调发展的良好局面. ? ? ? ? ——过去一年,我们努力克服经济下行压力,保持了经济稳定增长.实现地区生产总值168.3亿元、增长9.8%,高于全省和南充的平均增速；实施重点项目153个,实现全社会固定资产投资173.6亿元、增长11.3%；地方一般公共预算收入7.8亿元、增长16.5%,总量在南充排第2位,连续3年递增1亿元以上. ? ? ? ? ——过去一年,我们主动抢抓深化改革机遇,拓展了发展空间.成功争取到新型城镇化、水利工程管护、农业水价等一批国字号改革试点,成为国家改革创新试验田；主动融入国家一带一路战略,阆中机场纳入《长江经济带综合立体交通走廊规划》,营仪阆高速公路正式获批,兰渝铁路过境段铺轨全面完成,阆中立体交通格局加速构建. ? ? ? ? ——过去一年,我们切实践行党的群众路线,兑现了民生承诺.扎实开展了党的群众路线教育实践活动,征集各方面意见建议200余条,整改四风问题54项,超额完成十大民生工程和20件民生实事,实现城镇居民人均可支配收入22875元、农民人均纯收入9206元,分别增长10%、11.3%. ? ? ? ? ——过去一年,我们着力建设法治政府,提升了依法行政水平.认真办理人大代表议案、建议和意见203件,政协委员提案161件,办复率100%；取消行政及非行政许可项目11项、前置条件84项、行政事业性收费52项；公开政府信息1.6万余条；三公经费下降10%；清理在编不在岗人员230人；查处违纪违法干部职工33人. 回顾过去一年,我们主要做了以下工作: ? ? ? ? （一）扎实推进产业培育,经济实力大幅提升 ? ? ? ? 旅游产业加快转型.按照三个转型升级的要求,不断完善旅游休闲功能,推动宣传营销市场运作,旅游效益持续提升.花间堂、镇江楼等特色客栈建成营运,游客集散中心、盘龙山温泉度假酒店、戴斯酒店主体竣工,道台衙门、熊猫乐园二期加快建设,大型演展节目《又见阆中》成功签约.继续坚持高端营销,积极推进智慧旅游,整合旅游资源与四川产投基金合作组建了阆中旅游开发有限公司,通过《两天一夜》电视节目、《遗失的影子》舞台剧等开展旅游文化展示交流活动,旅游市场化运作水平不断提高.全年接待国内外游客620万人次,实现旅游综合收入54.1亿元、门票收入3800万元,分别增长21%、22.4%、47.5%.旅游业的转型升级促进了商贸业的繁荣发展,实现三产入库税金5.3亿元、社会消费品零售总额68.5亿元,分别增长14.8%、13.6%. ? ? ? ? 工业支撑有效增强.坚持巩固存量、扩大增量、做优园区,规模以上工业企业总产值和销售收入双双超过120亿元,完成工业增加值30.8亿元、增长15%.大力推进重点工业项目建设,康美药业、加加食品6万吨酱油（豆瓣、豆豉）项目建成投产,保宁醋二期、东达立新羊绒生产线项目全面竣工.大力推进传统产业技术改造,实现技改投资15亿元,康美药业获评省级技术中心,煜群公司建立了博士后工作站,创越炭材料获得专利技术15项.大力推进园区扩能升级,完成道路、管网等建设投入3亿元,启动小微企业孵化园和出口非洲贸易加工园建设,创建省级经济开发区通过省政府初审. ? ? ? ? 农业基础不断夯实.按照农旅结合、产景一体的思路,以农村改革创新为抓手,加快推进中国生态休闲农业示范市建设.农业园区扩容提质,三大园区覆盖近20个乡镇（街道）,江天农业农村综合示范区完成土地整理8000亩,种植中药材、花卉苗圃和珍稀林木1.2万亩；江东现代农业示范区完成土地流转3万亩；江北现代农业示范区得到巩固提升.基础条件不断改善,总投资2.6亿元的解元水库落闸蓄水,新（改）建各类水利工程1310处、农村公路380公里,完成国道347线三庙至石曲子段大修,建成罗家滩东河大桥,推进10个幸福美丽新村建设.产业发展特色鲜明,登记新型农村经营主体850余户,省市级龙头企业达31户；持续壮大肉牛、生姜、中药材三大优势产业,因地制宜发展特色种养业,生产商品蔬菜41万吨,粮油总产量稳定在40万吨以上. ? ? ? ? （二）扎实推进城镇建设,城乡面貌明显改善 ? ? ? ?