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工程项目风险管理研究
——以贵州高速公路建设为例
摘要
我国的高速公路施工具有投资大、周期长、复杂系数大、难度系数高、外联广等特点,除此以外由于施工深受复杂的社会环境和自然环境影响,大量的施工不确定因素给高速公路施工带来了很大的风险。这些风险如果发生且处理不当,不但会影响正常的施工进程耽误公众出行,还会给高速公路的承包方带来不可估量的损失。高速公路工程项目从立项到运营都存在着风险,对项目全过程实行风险管理,可为项目创造平静、稳定的工作环境。本文对贵州高速公路项目的风险管理展开研究,最后,结合实际情况,提出了高速公路项目风险管理的具体建议。
关键词:工程项目;风险管理;高速公路;贵州
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u 前言 1
一、工程项目风险的概念和理论 1
(一)工程项目风险的定义 1
(二)工程项目风险的特点 1
二、工程项目风险识别和分类 1
(一)工程建设项目风险识别 1
(二)工程项目的风险分类 2
三、贵州高速公路建设项目风险管理的现状及问题分析 2
(一)贵州高速公路建设项目风险管理流程 2
(二)贵州高速公路建设项目风险管理中存在的问题 3
1.风险管理意识淡薄 3
2.管理手段落后 3
3.风险管理责任机制不健全 3
4.风险管理信息监测体系不完善 3
5.相应的法律、法规不健全 4
四、结论与建议 4
(一)结论 4
(二)建议 4
参考文献 5
前言
在高速公路工程建设和运营中,工程的质量、费用、工期和安全等各方面都存在一定的风险性,项目风险控制难度较大,有必要开展研究,建立系统的高速公路工程风险分析与控制体系,以确保我国的高速公路工程建设与发展。建立和实施高速公路工程风险管理体系研究,具有以下的意义:
一、工程项目风险的概念和理论
(一)工程项目风险的定义
高速公路建设项目中存在着大量不确定性因素,这些因素的不确定性是基于外部环境的复杂性和项目本身的复杂性,以及人们预测能力的局限性所致,这是风险产生的根本原因。高速公路工程建设一方面受自然条件的影响,包括沿线地形地貌、地质水文、气象、环境、材料供应等自然条件;另一方面,受人为因素影响,包括承包商自身技术力量、施工组织方案、施工能力、施工经验、财务状况等因素以及业主财力、项目管理、信誉等因素;此外,还受政治、文化发展、军事、战争等方面的影响。在这些影响因素中,有些因素的影响是可预见的,有些则是不可预见的,或者是不可抗拒的(例如洪水、台风、地震、火灾、爆炸等)。这些事先不能确定的内部和外部的各种干扰因素,就是高速公路项目的风险。即高速公路项目风险是在一个具体的规划项目中,由于各种事先无法预料的因素的影响,使进行投资决策的投资方以及负责设计、咨询、施工和移交、运营单位的实际收益与预期收益发生背离,从而蒙受各种经济及社会损失,或者获得额外经济及社会受益的不确定性。
(二)工程项目风险的特点
(1)建设期风险发生的频率高。由于高速公路项目建设工程周期长,不确定因素多,人为或自然造成的工程风险交集,进而导致风险损失频发。例如,在施工过程中因发生洪水、地震或飓风等造成工程损害,材料和器材的损失。
(2)高速公路项目风险具有很强的阶段性,即相对高风险的项目建设阶段和相对低风险的项目运营阶段。
(3)高速公路项目风险具有复杂性。
(4)政府在高速公路项目风险管理中地位特殊。
(5)风险损失的关联性。由于高速公路项目涉及面较广,同步施工和接口协调比较复杂,各分部分项工程之间的关联度很高。各种风险相关联呈现出相关分布的灾害链,使得此类工程产生特有的风险组合。
二、工程项目风险识别和分类
(一)工程建设项目风险识别
风险管理的首要任务是风险识别。高速公路建设项目的风险识别就是根据现有的资料,分析预测在建设项目实施中什么时候、什么部位存在哪些风险,这些风险可能会对项目产生什么影响,并将描述这些风险及其特性资料归档。它是风险管理的基础,没有风险识别的风险管理是盲目的,通过风险识别,才能使理论联系实际,把风险管理的注意力集中到具体的项目上来。
(二)工程项目的风险分类
对于高速公路项目来说,在进行业主风险控制与管理的研究时,将业主所承受的风险按照建设项目业主所承受的风险的分类方法将风险来源划分为以下四个方面,并在此基础上进行细化分析。
1.施工工期延误风险分析
总体上施工工期风险的成因主要有两种,人为因素与自然因素。两种因素导致的共同结果均为施工承包方未能按时交工,最终导致赔付等施工成本的上升。
2.高速公路施工技术风险分析
高速公路施工技术风险主要是各种施工技术和工艺引起的风险,技术风险的出现可以让施工项目产生中断,也是施工中的关键风险因素。其中
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