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文档借鉴 |欢迎下载 积极预防职务犯罪 案例：某学校某班组织学生去春游到水库划船发生沉 船事故，造成多名学生溺水身亡事件。就这件事我们水务 部门、学校有没有责任，又有什么责任？ 我今天主要讲三个问题，一是职务犯罪介绍，二水务 系统易发的职务犯罪，三预防水务系统职务犯罪的几点思 考。 一、职务犯罪介绍 1、职务犯罪的概念。职务犯罪是指国家工作人员利用 职权实施的 贪污 贿赂犯罪，国家机关工作人员的渎职犯 罪、利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯 罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的其它重大犯 罪。 2 、职务犯罪的种类及其管辖。职务犯罪案件主要有三类， 第一类是 贪污 贿赂犯罪案件，第二类是渎职犯罪案件，第 三类是国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件。 我国刑诉法第十八条规定，职务犯罪由检察机关管辖，行 使侦查权。检察机关根据查办职务犯罪的需要，分设两个 部门承担职务犯罪的侦查工作，一个是反贪污贿赂局，负 责对贪污贿赂案件的侦查，包括 贪污 、贿赂、 挪用公款罪 13 个罪名。另一个是反渎职侵权局，负责对渎职犯罪和国 家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件的侦查，包 括滥用职权罪、 玩忽职守罪 、刑讯逼供罪、暴力取证罪、 报复陷害罪等 44 个罪名。 3 、我在这里简单介绍一下滥用职权和玩忽职守常见的渎职 犯罪。刑法 397 条对滥用职权、玩忽职守两个罪名作了界 定。滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决 定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公 务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行 为。玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不 履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利 益遭受重大损失的行为。最高人民检察院两罪的立案标 准。 1 第 1 页，共 8 页 文档来源于互联网 |若有侵权联系必删 文档借鉴 |欢迎下载 4 、水务部门的主要职责。依据《中华人民共和国水利法》 及县水务局三定方案。其职责：（ 1 ）负责全县水政监察、 水土保持预防监督、渔政执法工作，协调并仲裁跨界重大 水事、渔事纠纷，查处重大水事违法事件。（ 2 ）组织实施 职责范围内的地方电力管理工作；按规定指导农村水能资 源开发、水务行业地方电站、电网管理和实施技术监督； 指导并组织实施水电农村电气化和小水电代燃料，生态保 护工程建设和农村电网改造。（ 3 ）负责全县江河行政管 理，指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护。拟订河 道清障计划，负责全县江河、湖泊、水库及滩涂地的治理 和开发，指导水利工程建设和运行管理，负责涉河工程项 目的行洪论证监督管理；指导江河防洪安全，河道砂石等 资源统一管理与监督检查工作；负责县管河道或被委托管 理河道的采砂许可审批，砂石资源费的征收管理。（ 4 ）负 责水土保持治理以及水土流失预防、监测和监督执法工作 ; 负责水土流失防治费和水土保持设施补偿费的征收管理工 作；对全县开发性生产建设项目水土保持方案进行审批或 初审、转报和监督实施；指导全县水系绿化等工作 。 二、水务系统易发的职务犯罪 （一） 水务部门作为职能部门，肩负着开发和保护水 资源、管理和维护水利设施的重任，对于破坏水资源和水 利设施的不法行为应依法查处。但少数领导干部却监守自 盗，与不法分子勾结，通过破坏性开发的手段牟取暴利， 严重危害水利建设，破坏生态环境。如