行政监督的含义-.docVIP

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. . . v . 行政监视的含义- 具有法定监视权的国家机关。其他社会组织及公民个人依照法律的规定,对国家行政机关的行政行为及国家公务官员的职务行为,进展观察。评价催促,检查,及纠正活动。 行政监视特征 1具有法定监视权限的行政监视主体是某些特定的国家机关。执政党,及其他社会组织和公民个人。 2行政监视的对象是行政机关的行行为和国家公务员的职务行为。 3行政监视必须是有法定监视权限的主体依照法律规定所实施的判断与控制行为。 行政监视种类 1国家权力机关的监视。2执政党的监视。3上级行政机关的监视。4司法机关的监视,5人民群众的监视,6舆论的监视 行政监视的原那么 1经常性与广泛性原那么,2XX性与公开性原那么,3客观性与公正性原那么,4,及时性与有效性原那么,5确定性与灵活性原那么。 行政监视意义 1防止和纠正行政行为的XX和不当,保护国家和人民的合法权益。 2增强国家机关的公仆意识。 3克制官僚主义,提高行政效率。4保证改革开放的顺利进展,加速我国的四化建立步伐 5有利于提高行政工作的社会效益 监视与XX效率的关系 XX与监视的正比关系是有条件的 西方国家议会的监视权限 1监视财政。2批准条约。3批准对惯例的任命.4监视政府 中国古代的行政监视的产生与开展。 秦朝设立御史大夫,西汉设立了1司隶校尉2州刺史 我们党和国家监视制度建立的历史经历和教训。 1监视制度是国家政治制度的重要机制,建立完善的党和国家的监视机制,才有可能对党和国家及领导人的运行方向,活动方向起调节,控制制约作用或在事先防止可能引起的失误,或在失误后尽快纠正错误,减少损失。 2在思想理论上,我们过分强调监视的支持功能和工具作用,而无视了监视的制约功能 3从建立监视制度的技术角度看,我们很少按照列宁的监视思想去进展监视制度的建立的实践。 3要高度重视监视制度的法律化。 教训之一是我们对马克思主义关于人民监视的思想和制度是社会主义国家制度的重要组成局部,是人民XX国家和社会主义XX政治的重要特征,是人民当家作主的重要方式的思想研究不够,对人民监视制度的建立也重视不够。 教训之二是,在批评资产阶级分权制衡理论的时候,没有处理好分权制度制衡与社会主义国家权利分工和制约的关系。 人事监视 人事监视是指各级人大及其常委会行使法律规定的对国家机关政务类官员选举。任命,决定,以及罢免,撤职的权力。 立法监视 立法监视是指人大及其常委会审查法律,法规,及其他有关标准性文件是否违反根本法律和违反人大决议,决定的监视活动。 人大监视。 人大监视是各级人大及其常委会为全面保证国家法律的实施和维护人民的根本利益,防止行政,司法机关滥用权力,通过法定的方式和程序,对由他产生的国家机关实施监视。 我国宪法监视的内容和范围 1审查法律,法规和其他标准性文件是否是违背宪法规定的根本原那么和精神。2监视国家领导人及其组成人员。3监视并制裁侵犯公民根本政治权利的行为。 人大监视的特征 1法律性。2事后性。3间接性。4权威性 我国宪法监视和人大监视的关系 ps:宪法监视是人大监视的一局部 宪法监视和人大监视是有区别的,前者是监视政府的领导人员是否适当履行宪法职责,是否有严重越权失职行为,后者主要是对政府执行人大决议,决定情况的监视。 财政监视和财会监视的区别 它们都是国家监视的组成局部,但是有区别,首先是具体任务和监视方法不同。其次,二者均有自己的一套完整的组织机构和人员。 我国行政监察机关的任务 1检查监察对象贯彻实施国家政策和法律法规的情况。2监视处理监察对象违反国家政策,法律法规和违反政纪的行为。3受理个人和单位对监察对象违反国家政策和法律法规以及违反政纪行为的的检举,控告。4受理监察对象不服纪律处分的申述 行政监察机关的根本原那么 1依法独立行驶监察权的原那么,2依法监察的原那么,3行政监察与群众监视相结合的原那么。4惩办与教育相结合原那么,5公开性原那么。 我国层级监视的方式 1报告,2检查,3审查,4调查。 监察机关和检察机关的监视对象 检察机关作为国家的法律监视机关可以对我国境内的一切组织和个人进展监视,其中包括多家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员。而监察机关作为国家行政机关的内部监视机构,其监视对象范围只能是国家行政机关的内部人员和国家行政机关任命的其他人员 行政诉讼的根本原那么 1,对公民申述权给于特殊保障的原那么。2被告负主要举证责任的原那么。3辩论原那么。4民族语言,文字原那么。5人民检察院实行监视的原那么 辩论原那么的含义

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