城镇燃气安全 专项整治行动实施方案.docxVIP

城镇燃气安全专项整治行动实施方案 一、工作目标 用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治市场监 管领域城镇燃气风险隐患，建立整治台账，切实消除突出风 险隐患；再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效，组织开 展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建燃气 气瓶和燃气器具隐患排查治理工作机制；到2025年底前， 建立严进、严管、重罚的安全监管机制，完善相关法规标准 体系，提升本质安全水平，基本建立市场监管领域城镇燃气 安全监管长效机制。 二、突出重点集中攻坚 （一）深入排查整治燃气生产、气瓶充装安全风险和事 故隐患。 1.强化对液化石油气的质量安全监管。坚持问题导向， 实施分类精准监管，结合通用型企业信用风险分类结果，对 发现较大质量安全风险的液化石油气生产经营单位，实施重 点监管；对涉嫌存在气质不达标、非法掺混二甲醛等“问题 气”的生产经营场所（含充装单位）内所有储气罐的液化石 油气实行全覆盖抽样检验，发现存在“问题气”的，要立即 责令停止违法行为，及时依法查处，并移送有关机关依法处 理；情节严重的，依法吊销证照。（质量监管处牵头，行政执 气体探测器及燃气紧急切断阀等产品，要推进实施产品质量 安全信息追溯管理。（质量监管处牵头，认证认可处按职责分 工负责） （四）完善管理制度。 .完善气瓶充装许可要求和监督抽查机制。完善、提升 气瓶充装许可和气瓶检验机构核准条件，省级市场监管部门 或行政许可主管部门严格实施，规范事中事后监管，建立市 场清出机制。完善对气瓶制造单位、充装单位和检验机构监 督抽查机制，将上述单位纳入重点监督检查范围，加大抽查 频次；对相关单位依法实施联合惩戒，定期通报一批、重罚 一批、停产整顿一批。（特种设备局牵头，行政执法局、信用 监管处按职责分工负责） .完善燃气器具准入管理和定期抽查机制。认真落实对 涉及公共安全等特殊领域依法依规加强监管的要求，完善燃 气器具及配件市场监管规定。配合总局对商用燃气灶、软管、 调压器、可燃气体探测器及燃气紧急切断阀逐步实施准入管 理，纳入强制性产品认证范围或者恢复生产许可。建立对燃 气器具等产品质量定期抽查机制，发现存在质量安全隐患的 及时清出市场，对生产销售单位依法实施联合惩戒，定期通 报一批、重罚一批、停产整顿一批。（质量监管处牵头，认证 认可处、行政执法局、信用监管处按职责分工负责） （五）完善有关法规标准。 1.加快完善燃气相关特种设备相关法规标准。配合总局 完善燃气气瓶、燃气压力管道的生产、充装、使用、检验等 环节安全监管法规规范；加快修订《液化石油气钢瓶》、《液 化石油气瓶阀》两项推荐性国家标准，并转化为强制性国家 标准。（特种设备局牵头，标准化处按职责分工负责）2.抓紧 修订燃气器具相关产品标准。配合总局修订《商用燃气燃烧 器具》等涉及公共安全的燃气器具产品标准，将《燃气用具 连接用金属包覆软管》《燃气用具连接用橡胶复合软管》《燃 气输送用不锈钢波纹软管及管件》《电磁式燃气紧急切断阀》 等修订为强制性国家标准，提高燃气器具产品及配件安全要 求。及时组织相关国家标准的宣贯和推广工作。（标准化处牵 头，质量监管处按职责分工负责） （六）加强宣传教育提升安全素养。 充分利用广播电视、网络媒介、挂图、公益广告等宣传 介质，通过编制事故警示短片等各类方法手段，广泛进行燃 气相关特种设备，燃气器具产品法律法规、安全常识、案例 警示等内容的宣传教育，提高群众安全意识，调动各方积极 性，形成人人懂安全、人人关注安全、人人监督安全的社会 氛围。（办公室牵头，行政执法局、网监处、信用监管处、价 竞局、质量监管处、特种设备局、标准化处、认证认可处按 职责分工负责） 四、工作安排 （一）集中攻坚阶段（2023年8月至11月）。 各市县局要在当地党委和政府的统一领导下，协调配合 有关部门按照省安委会《海南省城镇燃气安全专项整治工作 实施方案》和市场监管总局《市场监管系统城镇燃气安全专 项整治行动实施方案》，以涉及燃气的瓶、灶、管、阀和充装 单位为重点，结合本地区产业特点和安全风险分析情况细化 实施方案。在督促相关企业对照专项整治任务和要求进行自 查自改的基础上，进一步深挖细查风险隐患，对排查出的风 险隐患实行清单管理，明确整改责任单位和整改要求，坚持 边查边改、立查立改，对排查整治中发现的违法违规问题要 加大执法打击力度，真正发现问题、真正整改到位。加强全 社会共同监督，运用12345、12315投诉热线受理群众和企 业员工举报监督。协调配合有关部门加大对违法违规行为的 联合惩戒力度，依法追究相关单位和人员责任。要集中曝光 一批典型执法案例，强化震慑效力，形成严厉惩处违法违规 行为的高压态势。省局将适时对各市县局城镇燃气安全专项 整治工作情况开展督导检查。 （二）全面巩固提升阶段（