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浅谈水泥生产线EPC总承包的项目管理 （210036）南京凯盛国际工程有限公司 张凤刚 （622758）北川中联水泥有限公司 张继堂 ［摘 要］简介了安县中联水泥有限公司4500t/d水泥熟料生产线的概况，浅谈了水泥生产线EPC 总承包的项目管理及其实施，以及项目管理中实施的步骤及需要注意的问题。 ［关键词］EPC总承包 职能前置 协调管理 0概述 安县中联水泥有限公司4500t/d水泥熟料生产线，是“5?1汶川特大震灾发生后，中国建 材集团积极响应党中央、国务院号召，在继北川中联4800t/d生产线建成投产后，在灾区启动 的又一支持灾后重建的大型工业项目，年产高标号水泥200万吨，同期配套建设9MW的余热 发电站。该项目是南京凯盛国际工程有限公司EPC总承包项目之一，自09年8月25日动工至 2010年6月26日点火投产，整个项目历时十个月整，是全国水泥生产线EPC总承包项目中，无 论安全、质量、进度和造价，都是项目管理较为理想的一条水泥生产线。 笔者有幸参与该EPC总承包项目的建设和管理，下面就以安县中联水泥有限公司4500t/d 水泥熟料生产线为例，对水泥生产线EPC总承包项目的管理浅谈一二，以飨读者。 1 EPC总承包简介 EPC 是英文 Engineering （设计）、Procurement （采购）、Construction （施工）的缩写。所 谓“EPC，总承包模式，就是设计、采购、施工一条龙，全部由一家企业总承包。该模式是指一个 总承包商或者承包商联营体与业主签订承揽合同，并按合同约定对整个工程项目的设计、采购、 施工、试运行（试车）等工作进行承包，实现各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的安全、 质量、进度、造价全面负责，工程验收合格后向业主移交。通过这种EPC总承包模式，业主把管 理风险转移给总承包商，总承包商在经济和工期方面要承担更多的责任和风险。目前，这种国际 流行的项目管理方式正逐渐显露出其无法比拟的优越性。EPC总承包模式，可以使甲方从工程繁 杂的具体工作中解脱出来，从而有更多的精力投入到生产准备、人员配置、生产技术培训、规章 制度制订等工作中去。 2水泥生产线的EPC总承包及其管理实施 水泥生产线的EPC总承包项目与其他项目一样，在项目实施的前期，就需要选定一位项目 经理对项目全面负责，项目经理是受企业法定代表人委托、对总包项目全面负责的项目管理者， 是总包企业在工程项目上的代表人。项目经理在工程项目管理中处于中心位置，是项目管理的组 织领导核心，对工程项目负有全面管理的责任，在整个项目的施工中起着举足轻重的作用。因此， 必须选择那些懂经营、善管理、魄力强的人员担任项目经理，才能够实现EPC项目管理的总体目 标。负责水泥生产线EPC总承包的项目经理，不但在项目实施过程中要发挥作用，而且在项目实 施前就要介入运筹，提前进入角色并超前运作，将其职能前置，及早地发挥其积极性，从而对工 程项目等一系列相关问题，尽早地加以留心观察、研究、思考，做到胸有成竹，以便采取相应的 对策，这样就对整个水泥生产线EPC项目来说，就会取得更好的效果。选定EPC项目经理后， 要随即组建一个技术过硬、能打硬仗的管理团队。 南京凯盛国际工程有限公司隶属于中国建筑材料集团公司，拥有国家甲级工程设计及工程 承包资质，是专注于水泥工厂技术研发、工程设计、水泥工厂建设、工程技术服务和工程总承包 的国际工程公司。2009年初南京凯盛国际工程有限公司，通过竞标，按照EPC总承包方式承建 了安县中联水泥有限公司4500t/d水泥熟料生产线。鉴于水泥熟料生产线施工现场多点作业、多 专业穿插、多层面立体交叉，且布局紧凑、场地狭小等，使协调管理显得尤为重要。为此，南京 凯盛安县项目部尤为注重协调管理，并在整个EPC总承包项目管理中加大了协调力度，建立了畅 通的信息沟通渠道，充分掌握现场施工情况，及时了解各分包商在施工过程中的需求和存在的问 题，组织设计、施工、业主、监理等相关人员共同研究，采取调剂、调整、优化设计等手段来协 调解决出现的问题，从而充分利用有限的场地和空间，合理使用有限资源，积极调动施工人员的 主观能动性，使工程建设始终处在紧张有序、连续作业、松弛有度的可控状态。同时为了满足现 场施工需求，南京凯盛总承包方提高了项目协调会召开的频次，并不定时召开现场专题协调会， 分区域分专业设置专职协调人，做到小问题就地解决，大问题及时反馈，领导决策不过夜，资源 统一调度等。 由于采取了以上强有力的组织措施和协调措施，安县中联水泥有限公司4500t/d水泥熟料 生产线自09年8月25日动工至2010年6月26日点火投产（整个项目历时十个月整），按业主 要求的工期、费用、质量，建成了一条目前最先进的新型干法窑外分解水泥生产线，年产200万 吨高标