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2023铁 路 工 程 安 全 生 产 双 重 预 防 机 制编制人:南河三月编 号 :AHT-PXO1-B
目录01 风险及隐患对安全的影响02 风险分级管控要素与方法事故隐患排查与治理双重预防体系程序与持续改进
01风险及隐患对安全的影响
隐患控制风险措施或过程出 现的缺陷风险生产作业与生具有,可 能导致事故的因素高处作业防坠落失控 动火作业附近可燃物高处作业形成的高度 动火作业产生的火花1、 安全管理基础工作与生具有不 可消除人为产生 可以消除直接导致事故失控导致事故
辨识生产作业过程中存在的风险因素对风险引发事故可能性和严重度进行评估根据严重程度进行风险分级管理风险分级管控与隐患治理双重机制风险管理对缺陷存在对事故影响程度进行分析对可能引发事故的隐患提出方案进行治理发现风险控制措施与过程存在的缺陷1、 安全管理基础工作制定控制措施落实控制措施隐患治理
辨识与评 估风险.① 辨识风险② 评估风险③ 明确重点系统控制风险△① 制定措施② 系统管理③ 整体落实监控并 实施×① 隐患排查② 消除隐患③ 持续改进北址 土 土 土 iNNV发现风险和有效控制风险是关 键1、 安全管理基础工作现代安全管理理念的安全管理北家安环通
02风险分级管控要素与方法
相关数据采集确定事故类型影响因素、事故机理事故发生的可能性事故导致的严重程度风险分级制定计划落实减少或防范风险的措施1、风险管理风险辨识风险评估风险控制安全风险分级管控
JHA/SCL/P明确识别范编制识别信确定风险评编制风险评明确风险控制定实施计HA/FIA/H围(区域、息计算表、价方法价分类统计制原则及要划并跟踪验AZOP 等场所)(LEC/TRA)信息表求证2、风险辨识思路方法与工具强化过程确定危险源识别方法实施危险源识别划定危险源识别范围策划风险 控制措施进行风险 评价进行风险 分级实施跟踪 验证定期更新
排查伴随风险的部位、按照人、物、环境和对危险源进行风险评按照技术、管理、防场所、设备、设施或管理四个层面进行风价,确定重大风险,护和应急处置逻辑顺区域, 编制风险点排险辨识, 编制危险源编制风险评价与分级序制定实施风险控制查清单辨识清单,管控信息表措施, 编制本单位风险库。2、 风险辨识思路方法与工具2.1风险分级管控两清单、 一表、 一库排查风险点 辨识危险源风险评价与分级制定实措施
2、 风险辨识思路方法与工具2.2排查风险点风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或两者以上的组合① 如危险化学品罐区、液氨站、煤气炉等是风险点② 在罐区进行的清罐作业、防火区内进行动火作业等也是风险点排查风险点是风险管控的基础, 对风险点内的不同危险源(与危险点相关的人、物、环境及管理)进行识别,风险评估以及根据评估结果采取不同控制措施是风险分级管控的 核心。
2、 风险辨识思路方法与工具2.2排查风险点基于以上系统的划分,可明确到特定的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,作为危险源辨识的基本单元,即为确定的风险点。风险点排查清单序号区域/班组风险点名称工作任务备注
2、 风险辨识思路方法与工具2.3辨识危险源根据企业生产作业特点,参照国家标准,应用风险辨识工具《生产过程危险和有害因素分类与代码》 (GB/T 13861)《企业职工伤亡事故分类标准》 (GB6441)确定风险是否可承受划分作业活动辨识危险源确定风险
2、 风险辨识思路方法与工具2.3辨识危险源《生产过程危险和有害因素分类与代码》 (GB/T13861)生产过程危险和有害因素组织机构不健全责任制未落实· 规章制度不完善 · 投入不足· 管理不完善其他管理因素缺陷物理性危险和有 害因素· 化学性危险和有 害因素生物性危险和有 害因素室内作业场所环 境不良室内作业场所环 境不良地下(含水下) 作业环境不良人的因素 物的因素 环境因素 管理因素心理、生理性危 险和有害因素行为性危险和有 害因素
2.3辨识危险源辨识风险源的存在根源能量(能源或能源载体)危险物质.状态物的不安全状态 人的不安全行为2、 风险辨识思路方法与工具确定其特性第 一 类 危 险 源第 二 类 危 险 源
2、 风险辨识思路方法与工具2.3辨识危险源常用方法根据企业特点选择适宜辨识方法安全检查表 (SCL)作业安全分析JSA/JHA预先危害分析PHA危害与可操作性分 (HAZOP)事故树分析 (F T A)
① 对辨识出的危险源进行分析,确定发生事故的可能性和严重度。② 风险评价的方法主要应用评级工具或者软件进行。2、 风
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