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私募基金备案动
【摘要】备案动态,动态解析协会的备案要求,围绕“新、真、准”,体现协会最
新要求,解析真实备案案例,期望帮助管理人精准备案通过。
本期备案动态总结2023 年5 月以来备案出现的问题,以“《私募投资基金登
记备案办法》”实施为主题,进行专题解答,避免管理人走弯路,减少相关运营
压力。
【主题介绍】
5 月初,大量管理人新提交备案产品收到协会反馈,需根据 《私募投资基金
登记备案办法》对“基金份额持有人大会/合伙人会议”、“信息披露”、“管理人
无法履行或者怠于履行管理职责”、“关联交易”等内容进行完善。此外,新产品
备案对投资者为非FOF 类私募基金、历史有存量壳基金(低于100 万)保持一定
关注。合同变更中,产品展期或永续产品变更为固定期限最近也受到重点关注。
值得注意的是,新产品备案暂时不需要满足《运作指引(征求意见稿)》的要求,
部分管理人存在一定的误解。
6 月以来,新产品备案较为顺利,平均备案时间明显提速(平均3 个工作日,
近期我们观察很多产品如初审有反馈意见则 1 个工作日内即可收到),协会对上
述问题的具体要求也更为明确,大部分管理人在针对性反馈之后均顺利通过备案,
但仍然有部分问题值得关注,比如投资者为 (备案类型为)非FOF 类的产品(特
别是投资者只有一个)、要求梳理今年以来备案产品的存续情况、梳理存续固收
产品及债券投资情况等、进一步说明场外衍生品投资情况。
7 月以来,管理人根据备案动态注意事项提交备案,除涉及债券类外新产品
备案一次通过概率较高。值得注意的是,部分管理人在产品初始募集 1000 万元
时,其中部分资金为管理人跟投。建议除管理人及员工跟投资金外,外部投资者
资金不足 1000 万的,为体现外部募集性,外部投资者资金占比应该尽可能高,
且最低比例不低于50%。
【备案案例解析】
重要程度:★★★★★
序号 01 (投资范围包含债券及证券回购)
协会反馈案例1 一、本基金投资范围中包含债券,请管理人出函说明本基金是否涉及
(备案证券类 债券投资:1.如涉及债券投资,请详细说明拟投资何种债券、拟投资
FOF) 债券评级范围以及拟投资债券占基金净资产的比例,并签署补充协议
明确约定投资单一债券比例不得超过基金净资产的25 % ,开放频率不
高于每月开放一天。2.若基金不涉及债券投资,请签署补充协议删除
投资范围中的债券类标的。 二、基金投资范围中包含证券回购,请
管理人明确是开展何种证券回购:1.如仅限于开展与中央对手方开展
的标准化国债逆回购,请签署补充协议修改基金合同投资范围,将该
投资范围限定为国债逆回购;2.如拟投资证券回购包含在市场上寻找
交易对手方开展以信用债为担保品的质押试协议回购,请签署补充协
议明确,与单一对手方开展以信用债为担保品的质押试协议回购金额
不得超过基金净资产的25% ,且开展以信用债为担保品的质押试协议
回购时持有单一质押债券的市值不得超过基金净资产的25 % 。
协会反馈案例 2 基金投资范围中包含证券回购,请管理人明确是开展何种证券回购:
(备案股票型) 1.如仅限于开展与中央对手方开展的标准化国债逆回购,请签署补充
协议修改基金合同投资范围,将该投资范围限定为国债逆回购;2.如
拟投资证券回购包含在市场上寻找交易对手方开展以信用债为担保
品的质押试协议回购,请签署补充协议明确,与单一对手方开展以信
用债为担保品的质押试协议回购金额不得超过基金净资产的25 % ,且
开展以信用债为担保品的质押试协议回购时持有单一质押债券的市
值不得超过基金净资产的25 % 。
应对措施及建 今年以来,债券型产品容易受到重点关注。债券型或备案成固收类的
议 产品基本要求包括: 1、开放频率不高于每月开放;2、单一债券比
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