环境执法的程序.pptx

环境执法的程序 一 、现二 执立 案、调四 取审 查、复法 办审 签告 听送 执十 立卷归档 ■ 1、执法人员按分管范围、权限实施现场检查， 发现环境违法行为 ， 取证。 ■ 2、执法人员现场检查中发现环境违法行为但 超出分管范围、权限的 ， 要取证、报告上级 环保部门。 ■ 3、执法人员可以根据《环境保护行政处罚办 法》 中的简易程序 ， 对环境违法行为当场作 出行政处罚决定 ， 备案。 ■ 1 、执法人员发现环境违法行为要立即 调查、取证 ， 填写《 立案登记表》 。 ■ 2 、执法人员从发现环境违法行为之日 起 ， 在5 日内将《 立案登记表》报法规 处 ， 研究是否立案。 ■ 3 、法规处在2 日内完成审查、立案程序， 报领导批准。 ■ 1、执法人员对登记立案的环境违法行为 ， 根 据需要进一步调查、取证。 ■ 2、对立案查处的环境违法行为 ， 需要进行环 境监测的 ， 由监测站出据环境监测数据或环 境监测结果报告。 ■ 3、调查终结 ， 制作处罚卷宗和《环境违法案 件调查报告》 ， 经总队长(监督管理处或污控、 辐射)签署意见后 ， 报法规处审查。 ■ 1、环境违法案件的处罚卷宗由总队（监督管 理处或污控、辐射) 送法规处 ， 法规处对违法 事实、适用法律及法律文书制作是否规范进 行审查。 ■ 2、根据法规处审查意见 ， 执法人员及时补充 证据 ， 完善处罚卷宗。 ■ 3、对证据不足 ， 无法补充 ， 适用法律不当的 案件 ， 由法规处返回监察总队撤消处罚。 ■ 对重大、复杂、疑难的案件 ， 以及认为 需要请法制办审查、把关的案件 ， 由法 规处报请法制办事前审查、把关。 ■ 1、审查终结 ， 由法规处提出处理意见 ， 报主 管局长、局长审批 。对重大环境违法行为给 予处罚或者给予较重行政处罚的 ， 报局务会 审议。 ■ 2、根据审批、审议结果 ， 环境保护行政处罚 案件自立案之日起 ， 应当在3个月内作出处理 决定 ， 由法规处制作《行政处罚决定书》 。 ■ 根据《环境保护行政处罚办法》 中的听证程 序 ， 对重大行政处罚决定之前 ， 应当向当事 人送达听证告知书 ， 要求听证的可以在3日内 提出； 在收到当事人听证申请的5日内 ， 确定 主持人 ， 决定听证的时间和地点 ， 在听证举 行的7日前 ， 将听证通知书送达当事人 ， 听证 由法规处主持。 ■ 1 、《行政处罚决定书》应在作出处罚决定之日 起的7日内 ， 送达被处罚人 。《行政处罚决定书》 可以当面送达或邮寄送达 ， 受送达人不在 ， 可由 其所在单位的领导或者成年家属代为签收。 ■ 2 、受送达人拒绝签收的 ， 送达人应当邀请有关 人员到场见证 ， 并在送达回执上记明拒收理由和 日期 ， 把处罚决定书留置受送达人处 ， 即视为送 达 。所有案件的法律文书由执法人员送达。 ■ 1、行政处罚决定从《行政处罚决定书》送达 之日开始执行 。 申请行政复议或者提起行政 诉讼的 ， 不停止行政处罚决定的执行。 ■ 2、当事人逾期不申请行政复议、不提起行政 诉讼、又不履行处罚决定的 ， 由人事法规处 申请人民法院强制执行。 ■ 3、当事人逾期不缴纳罚款的 ， 每日按罚款数 额的3%加处罚款。 ■ 1 、案件终结 ， 办案人员应填写《 结案 审批表》 ， 将案件的有关材料整理后移 交办公室 ， 由档案管理人员立卷归档。 ■ 2 、案件归档后 ， 任何单位和个人均不 得私自增添或抽取案卷材料。