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第6章 政府服务电子政务案例
现代政府改革与发展的目标之一:
提供高效 、快捷 、 高水平 、低成本的服务。
--各国政府政府管理永久性课题
-- 电子政务的根本目的
-- 电子政务的本质意义
***广义上讲 , 政府对公众与企业的一切活动都是政 府服务; 本章所讲的两个案例偏重直接为市民生活提 供的报务。
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呼叫中心( call center ):
即综合应用计算机技术 、 网络技术和电话通信技术 , 向公 众或客户提供自动语音应答服务和人工接听服务的信息系统 。 呼 叫中心的功能既包括查询和咨询服务 、业务受理服务 、 服务质量 投诉和处理以及信息发布等全方位的服务功能 , 还包括内部使用 的服务分类统计和分析 , 服务质量监控和考核等功能 。 呼叫中心 具有操作简单 、 方便快捷 、 功能集成等优点 , 在国外的企业与政 府机构已有较广泛的应用 。
建立呼叫中心意义 :
方便政府信息咨询
获得政府支持
改进信访工作
不稳定事件“减压阀 ”
6. 1 上海徐汇区市民咨询呼叫中心
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6 . 1 . 1徐汇概况
上海经济 、 交通 、科技等各方面较为发达的一个大区 上海市“创新型科技密集区 ”建设全面启动
6 . 1 .2案例背景
1996年提出国民经济和社会信息化建设的战略目标, 正式启动信息化基础设施建设和部分应用
近期电子政务建设和政府职能转变内容:
“加快开发公共信息资源 , 以资源共享 、信息公用、 统一管理 、分级维护为基础 , 构筑统一 的公共网络平 台 , 开发专业信息服务资源 , 充分发挥信息技术和资 源的应用效能 ”
对呼叫中心的认识:
体现“为民 、便民 、利民 ”宗旨
提升政府报务能力 , 提高政府服务效率
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6 . 1 .3系统特点
系统特点:
是一个集成电话(语音) 服务 、计算机技术 、 网络 技术 、数据库技术和信息处理技术的综合系统
对电话 、 电子邮件 、传真 、信件等多种输入进行鉴 别分类 、跟踪处理 、分析反馈 、 统计归档 , 处理结果
网上发布 、且提供多方式查询
运行特点:
分布坐席 — 各部门不集中到一起 , 自动转接相关呼叫
分布管理 — 各部门各自负责相应的呼叫处理 、信息管理
统一报表 — 向区领导与部门负责人报送
多渠道访问方式 — 语音 、传真 、 网络等
文本语音转换TTS — Text to Speech
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阿尔卡特
Elite CIC 4300PBX
Server Voice Recording Server
市民用户
1 ISDN PRIE1 Trunk
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系统结构示意图
区政府数据库 Sybase Server
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上海徐汇区CIC
Custom Service Center
劳动局
Pouter
Ethernet
教育局
Pout
Ethernetr
EIC Database Server
MS Exchage Server
Analog
Tie
Lines
Web
Server
现有办 公电话
Router
6 . 1 .4系统功能
( 1) 语音自动应答( IVR)
语音自动应答支持语音播放 、按键提取 、 自动应答、 实时打断 、任意抢拨 、语音信箱 、读音录制 、TTS语
音合成等功能; 此外还具有坐席辅导呼叫者进行IVR 操作 、 智能语音菜单选择等功能。
相关部门如下 :
技术监督局
教育局
劳动局
民防救护
司法局
招商中心
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( 2) 坐席端应用
支持远程坐席和互联网电话(VoIP)
支持软电话 — 接续功能
支持屏幕弹出(Screen Pop )--用户信息 支持队列监控
支持用户资料显示 — 相关信息
支持IVR流程跟踪
( 3) 网上服务
网上聊天 、 网上回话 、语音双向呼叫 、 网页双向共 享 、 网页白板共享
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(4) TTS语音播放
支持IVR流程动态构建
支持IVR流程数据动态
支持语音动态播放
( 5) 传真
给用户发送相关资料
( 6) 留言回复处理
处理坐席过紧状况
( 7) 报表统计
为改进政府工作和呼叫中心工作提供依据
6 . 1 .5应用效果
962345 , 有事来找政府
快速 “通天 ” 的途径
为民排忧解难办实事的方便之门
政府深入群众的有效方法
6 . 1 .6展望 — 扩展: 电子邮件 、短信息 、WAP服务 、 网 上视频 、无线坐席
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6.2 北京市民卡工程案例
IC卡--信息
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