环境规制对绿色全要素生产率的影响——基于环境分权和空间溢出视角.pdfVIP

中国流通经济（2023年9月，第37卷第9期） ChinaBusinessAndMarket（September2023，Vol.37，No.9） doi：10.14089/j.cnki.cn11-3664/f.2023.09.006 引用格式：王玉爽.环境规制对绿色全要素生产率的影响[J].中国流通经济，2023（9）：63-79. 环境规制对绿色全要素生产率的影响 ——基于环境分权和空间溢出视角 王 玉 爽 （南开大学经济学院，天津市300071） 摘 要：基于我国省级2003—2020年的宏观层面数据，以实施环境规制面临的成本—收益分析和中国式环境 联邦主义理论分析为基础，利用基准模型和空间模型实证分析在环境分权背景下环境规制对绿色全要素生产率 的影响。研究发现，命令控制型环境规制对绿色全要素生产率呈倒U形影响，先促进后抑制，目前已过拐点；以工 业污染治理投资为代表的治理投资型环境规制对绿色全要素生产率呈U形影响，先抑制后促进，目前已过拐点； 市场引导型环境规制对绿色全要素生产率呈倒U形影响，先促进后抑制，目前未过拐点。在环境分权背景下，环 境分权对命令控制型环境规制产生负向调节作用，缩短其促进绿色全要素生产率的有效时间，削弱其作用强度； 环境分权对市场引导型环境规制产生正向调节作用，延长了其发挥正向作用的时间。在时空异质性分析中发现， 在经济高质量发展阶段，各类环境规制对绿色全要素生产率的影响与基准结果一致，仅有市场引导型环境规制的 倒U形影响贯穿经济高速发展和经济高质量发展阶段；在东部地区，市场引导型环境规制对绿色全要素生产率的 影响更强，而命令控制型环境规制在中西部地区的影响更强。绿色全要素生产率具有不可忽略的空间相关性，治 理投资型环境规制和市场引导型环境规制具有正向的空间溢出效应。因此，应科学把握各类环境规制的实施强 度，有效发挥环境规制的正向实施效果；适当提高省级环境分权程度；完善治理投资型和市场引导型环境规制，加 强区域间协同合作，最终形成推动绿色发展的有效政策体系。 关键词：环境规制；绿色全要素生产率；环境分权；空间溢出；绿色金融 中图分类号：F120.4 文献标识码：A 文章编号：1007-8266（2023）09-0063-17 推动绿色发展、促进人与自然和谐共生是我 色发展、提高绿色全要素生产率，离不开合理高效 国长久的价值追求，党的二十大报告更明确指出： 的实施路径，离不开环境规制的推动与支持。中 “中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”， 央政府、各地方政府、生态环境保护部门等相继出 要“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。也 台并实施了系列环境保护与治理政策，环境规制 就是说，随着我国经济逐渐步入高质量发展阶段， 的类型不断丰富，环境政策的体系不断完善。然 以往以破坏生态环境为代价的经济社会发展模式 而，现实生活中，依然有部分地区污水治理不达 很明显已经行不通。让环境保护成为经济发展的 标、环保专项资金利用不合理。环境规制尤其是 前置约束是我国践行绿色发展并实现人与自然和 不同类型环境规制是否对绿色全要素生产率起促 谐共生的必然之路。其中，提高绿色全要素生产 进作用是一个重要议题，需深入考察。 率成为兼顾环境保护和经济发展的关键。推动绿 环境保护方面存在的现实问题与环境类公共 收稿日期：2023-07-11 基金项目：国家社会科学基金重点项目“推动绿色发展促进人与自然和谐共生的政策取向研究”（21AZD058） 作者简介：王玉爽（1997—），女，辽宁省盘锦市人，南开大学经济学院博士研究生，主要研究方向为环境经济学理论与政策。 63 [ 1] 品的提供由政府主导 并据此形成中国式环境分 的关系、环境分权的发展和影响三个视角梳理相 权治理体系密不可分。中国式环境分权治理体系 关文献。