公文写作格式规范与常见问题.docxVIP

成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，主办机关印章在前，两个印章均压成文日期。要左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。按照《国家行政机关公文处理办法》规定，请示性的公文应当在附注处示”“请审批”。批复可写“此复”。函可写“特此函告”“请研究后函复”“请同意”“请批准”。附件公文如 成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，主办机关印章在前，两个印章均压成文日期。要 左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。按照《国家行政机关公文处理办法》规定，请示性的公文应当在附注处 示”“请审批”。批复可写“此复”。函可写“特此函告”“请研究后函复”“请同意”“请批准”。附件公文如 告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。文种方面存的问题有三个。一是党政混用文种。决议、指示 公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的 13 种 行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的 14 种党的主要公文。广义的公文则涵 盖了全部通用公文和专用公文。 1、文种 全国党的机关公文以中共中央办公厅发布自 1996 年 5 月 3 日起施行的《中国共产党机关 公文处理条例》规定为准，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、 通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等 14 个种类；国家行政机关公 文以国务院办公厅发布自 20XX1月 1 日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定执行， 国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、 请示、批复、意见、函、会议纪要等 13 个种类。文种方面存的问题有三个。一是党政混用文 种。决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公 文专用, 不可混用。二是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。党的机关除《条 例》所确定的文种外均不可直接行文，但可作为 印发、颁发式通知的附件行文。例 如，《关于技术练兵比武的办法》可以改成《 ××关于印发技术练兵比武的办法的通知》， 不能作为文种使用的还有总结、计划、安排、要点、细则等。 三是请示报告 函混用。例如：《 ××关于办公自动化所需经费的报告》是要求上级解决问题， 应该用 请 示而不是报告。报告是向上级机关汇报工作、 反映情况、答复上级机关的询问的，不需 要回复； 而请示是 向上级机关请求指示、批准 的， 需要回复。有时也存在 请示和函混 用。《办法》规定：不相隶属单位之间相互商洽工作、 询问和答复问题，请求批准和答复审 批事项是用函。可是有的单位为了办事顺利，向不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意 将函用成请示 ，如××县办公室关于追加 20XX度办公经费的请示（给县财政局）， 应 改为××县办公室关于追加 20XX度办公经费的函。 2、纸张和排版 《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》公文的书面格式划 分为眉首、主体、 版记三部分， 并分为秘密等级和 XX期限、紧急程度、发文机关标识、发文 字号、签发人、标题、主送机关、 正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等 7 个 要素。置于公文首页红色反线（又称间隔横线）以上的各要素统称眉首； 置于红色反线（不 含红色反线）以下至主题词（不含主题词）之间的各要素统称主体； 置于主题词以下的各要 素统称版记。 《中国共产党机关公文处理条例》、 第九条规定，公文用纸可采用 16 开型（宽 184mm × 长 260mm）， 也可采用国际标准 A4型（宽 210mm ×长297mm）。国家机关公文用纸的采用 A4 型纸。 采用 A4型纸的页边和版心尺寸为：天头（上白边）为： 37mm ±1mm”，订口（左白边） 为：28mm ±1mm， 地脚（下白边）为： 35mm ±1mm” ，翻口（右白边）为： 25mm ±1mm” ，版心 尺寸为： 156mm ×225mm（不含页码） ”。正文用 3 号仿宋体字，一般每面排 22 行， 每行排 28 个字。 采用 16 开型纸的页边和版心尺寸为：天头（上白边）为： 40mm ±1mm”，订口（左白边） 为：25mm ±1mm， 地脚（下白边）为： 25mm ±1mm” ，翻口（右白边）为： 20mm ±1mm”。正文 用 3 号仿宋体字，一般每面排 20 行， 每行排 25 个字。 公文的装订要求左侧装订，订位为两钉订眼距书心上下各 1／4 处， 允许误差±4mm.钉锯 与书脊间的距离为 3mm～ 5mm， 一般为 4mm。 2 军区党委，中央和国家机关各部委，各人民团体”。正文正文用3号仿宋体字，每自然段左空2字；数字、年份不有关主管部门请求批准时，故意将函用成请示，如××县