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以地理思维,打开“精准扶贫”之路
【背景信息】精准扶贫的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 的重要指示。 2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了精准扶贫思想落地。2014年3月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念 。2015年1月,习近平总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好十三五时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,精准扶贫 成为各界热议的关键词。
2015年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫。
【考情分析】
年份
考查内容
2016
北京卷考查交通对大别山区的影响
全国卷I第36题以贫困县广西横县种植茉莉脱贫为背景,考查农业区位和区域可持续发展
2017
2018
全国卷Ⅲ3-5题考查大别山区贫困县的发展现状和脱贫致富措施
【学习目标】:1.能够准确判断贫困地区的地理环境特点
2.能够根据贫困地区特点确定精准扶贫的具体措施
【真题再现】(2018全国卷Ⅲ)大别山区某国家级贫困县农民可分为跨村种田大户农民、种植自己承包地农民、本地务工务农兼业农民和常年外出务工农民等类型。该县以当地优势资源为基础的加工企业在县域活力较弱,但在中心集镇活力较强。图 1 示意该县居民点的等级结构。据此完成
1~3 题。
1. 与县城相比,中心集镇以当地优势资源为基础的加工企业活力较强的主要原因是
A.基础设施较完善 B.更接近消费市场 C.资金供应较充裕 D.更易招募劳动力
2. 面向某类型农民的需求,有专家建议在该县推进“村—中心集镇双栖”居住模式,这种模式旨在方便该类型农民
A.从事商业活动 B.留守子女上学 C.兼顾务工务农 D.扩大种田规模
3. 为了实施乡村振兴战略,带领农民脱贫致富,该国家级贫苦县可采取的有效措施是
①推广大规模机械化种植 ②鼓励外出务工农民回乡创业
③引导传统农民多种经营 ④推进中心集镇房地产开发
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
【知识点探究】
一、“精准扶贫”应考虑的因素
国家在对地区居民实行精准扶贫时大多是通过采用资金与技术支持等优惠政策手段来实现,但因各地地理条件不同,所以扶贫的方式方法也不同。常见的有就地扶贫与易地搬迁扶贫。
不管采用哪一种方法,目的都是让这些贫困的居民获得更高的经济收入,当地实现整体经济效益的提升,当地的经济与生态达到进一步的发展,最终实现当地的生态持续发展、经济持续发展、社会持续发展。我们在分析的时候就需要结合着当地“水土”环境去分析如何养育当地的“人”的这一理念,从生态效益与社会、经济效益等方面结合着农业发展、工业发展及其它产业的发展综合起来去讨论。
二、精准扶贫的方式
1. 就地扶贫:是指当地的居民不需要搬迁,用各种优惠政策来实现当地的生态环境与经济收入的改善。
[课堂探究一] 阅读图文材料,回答问题。
材料一 习近平总书记精准扶贫战略思想首倡地——湖南花垣县排碧乡十八洞村(有十八个溶洞而得名),平均海拔700米。中国城科院将通过战略合作,把十八洞村从精准扶贫的样板建设成为乡村振兴的样板。
材料二 由十八洞村全体村民共同参股和苗汉子合作社合作,在十八洞村境内流转30亩土地,建设精品猕猴桃产业示范基地,直接带动十八洞村225户村民930余人人均年增收0.5万元以上。如今,特色种植、养殖初具规模,乡村旅游热火朝天,电商扶贫正在起步,十八洞村不仅激活了自我“造血”功能,顺利脱贫摘帽。
材料三 下图为十八洞村位置示意图。
(1)简述电商参与精准扶贫对十八洞村的有利影响。
(2)结合当地特色,分析十八洞村如何实现激活自我“造血”功能。
总结:能够就地扶贫的地区需满足的条件:
2. 易地搬迁扶贫: 是通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁,从而改善其生存和发展环境的一项重要专项扶贫工程。
[课堂探究二]阅读图文材料,回答问题。
易地搬迁扶贫是
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