商业银行环境信息披露的价值目标、现实困境与监管路径.pdfVIP

J 金融与经济 2023.08 ournalofFinanceandEconomics 商业银行环境信息披露的价值目标、 现实困境与监管路径 ■ 陶弈成，龙圣锦 [摘 要]环境信息披露是商业银行实施绿色金融战略、降低资本市场信息不对称的重 要着力点，蕴含着识别商业银行环境风险、履行商业银行环境社会责任与推动商业银行践 行ESG治理的多元价值目标。实践来看，商业银行环境信息披露尚面临所披露的信息全面 性不足、可信度存疑以及信息披露的激励机制不健全等多重困境。在剖析商业银行环境信 息披露现实困境的成因基础上，借鉴域外相关制度的先进经验，从构建强制性披露标准、完 善第三方鉴证机制和健全激励机制三方面入手，完善商业银行环境信息披露的监管路径。 [关键词]ESG；绿色金融；强制性披露标准；第三方鉴证机制；激励机制 [中图分类号]D922.28 [文献标识码]A [文章编号]1006-169X（2023）08-0069-09 DOI：10.19622/j.cnki.cn36-1005/f.2023.08.006 [基金项目] 国家社科基金青年项目“环境监管双重制度困局的法治纾解研究” （20CFX063）；甘肃省“双一流”科研重点项目“黄河流域生态保护协同治理的法治保障研究” （GSSYLXM-07）。 [作者简介] 陶弈成（1994—），江西新余人，浙江大学光华法学院,博士研究生，研究方向 为经济法、环境法；龙圣锦（1979—），贵州锦屏人，法学博士，甘肃政法大学民商经济法学院 副教授，硕士生导师，研究方向为经济法、环境法。 一、引言 息披露制度蕴含的多元价值目标相比，商业银 进入21世纪以来，加强环境污染治理成为 行环境信息披露实践尚面临诸多问题，与其多 人类共同面临的紧迫问题。在此背景下，商业 元价值目标存在差距。鉴于此，该文应用法学、 银行环境信息披露制度开始建立。一方面，商 经济学和管理学等交叉学科研究方法，挖掘商 业银行环境信息披露制度为经济、法律和技术 业银行环境信息披露实践中所面临困境的成因， 相结合的产物，是金融工具应用于环境治理问 从完善监管路径的视角，探索商业银行环境信息 题的体现。另一方面，审视商业银行环境信息 披露现实困境的破局之道。 披露制度的发展逻辑，商业银行环境信息披露 二、文献综述 制度为防控资本市场信息不对称弊端在绿色金 环境信息披露制度作为商业银行参与环境 融领域的体现，主要体现为环境风险理论、ESG 治理、解决环境信息不对称问题的重要工具，引 理念、环保社会责任理论和《金融机构环境信息 起了学界广泛关注。现阶段关于商业银行环境 披露指南》的理论实践与规范要求。环境信息 信息披露制度的研究，主要聚焦于商业银行环 披露制度以其特有的环保优势备受青睐，近年 境信息披露的功能与目的、所面临的问题、国际 来逐渐为商业银行推广应用。但是，与环境信 比较等方面。 JRYJJ 69 金融与经济 2023.08 一是对商业银行环境信息披露所具备的功 总结前人研究的基础上，将其归纳为识别商业 能、目的的研究。企业披露敏感环境信息会增 银行环境风险、履行商业银行环境社会责任与 加融资成本，受到融资限制，故企业管理层面临 推动商业银行践行ESG治理三个具体目标。二 资金链断裂的风险压力时倾向于隐瞒环境信息 是分析了商业银行环境信息披露的现实困境。 （Jietal.，2020）。商业银行环境信息披露能够倒 在综合考量商业银行环境信息披露的内在动力 逼各类借款企业披露环境信息，促使企业关注 与外在制度约束的基础上，