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- 2023-11-25 发布于广东
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关于对开展群体性水利工程管理的思考
大多数水利工程通常不仅具有公益性,而且具有管理功能。国务院颁布的《水利产业政策》根据其功能和功能将节水建设项目分为甲类项目和乙类项目。其中a类项目是防洪、除洪水、农业排水等主要项目,以及城市防洪、水土保护、水资源保护等公益性项目。及其维持和管理资金将由各级预算支付。然而,从实际执行情况来看,a类项目的维护、经营管理资金一般不纳入各级预算,而是以自收为主,管理资金一般不足。结合近年来浙江省一些公益性节水项目的实施情况,本文揭示了多样化的节水节水管理方法和路径以及浙江省相关节水项目的实施情况。
1 现行政金的运营管理模式
《水利产业政策》虽将水利建设项目划分为甲类项目和乙类项目,并规定维护运行管理经费由各级财政预算支付,但一般很难落实.其主要原因是,甲类水利项目数量多、范围广,所需的维护运行管理费数额大,现阶段要全部依靠财政,绝大多数地方财政还承受不了.因此,浙江省结合实际情况,现定甲类项目非经营性部分的维修运行管理费由各级财政资金支付或按国家有关规定在受益地区征收;经营性部分由营业收入支付.显而易见,浙江省确定的公益性水利项目维护运行管理经费支出的范围比《水利产业政策》规定的要小,而其维护运行管理经费来源更为广泛,既减轻了财政的压力,又有利于落实.水利项目可以通过清产核资和功能分析,核定出经营性资产和非经营性资产的数额和比例,从而可以确定水利项目
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