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中国银行业改革成就与展望 2世纪的世界经济是全球化、一体化的经济。中国加入WTO以后, 经济发展更加迅速地融入开放的世界经济体系中, 中国银行业既有良好的机遇, 也面临着严峻的挑战。 一、 支持了国民经济健康发展 近些年来, 中国银行业的改革与发展取得了一定成效。截止2000年末, 全国共有100多家银行机构, 其中政策性银行3家, 国有独资商业银行4家, 股份制商业银行10 家, 城市商业银行99家。中国银行业有力地支持了国民经济健康发展。1993～1999年国有银行通过上缴利润、纳税和让税让利等方式做出财政贡献约6400亿元, 占同期国有企业利税总额的29%。2001年末, 国有独资商业银行人民币存贷余额分别为8.7万亿元和6.4万亿元, 比去年同期分别增长13.7%, 11% (参见表1) 。 (一) 金融法律体系的完善 近年来, 中国加快了金融法制建设的步伐, 逐步形成了以《中国人民银行法》、《商业银行法》为主体的银行业经营与监管的法律基础。中国人民银行围绕防范金融风险, 在四部金融法律的基础上, 制定了一系列的金融法规和规章制度。主要有:1994年制定的、1996年修改的《商业银行资产负债比例管理监控、监测指标和考核办法》, 它第一次提出了风险监管的概念;1996年制定的《贷款通则》明确了贷款管理的职责;1997年以来, 法规建设的步伐加快, 相继制定了《加强金融机构内