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俄罗斯国家知识产权战略评析 俄罗斯的国家知识产权战略取得了巨大的成功。如俄罗斯的专利申请量极少, 但它却是世界科技大国。俄罗斯“暴风骤雨式”的经济改革曾导致国家衰落, 如俄罗斯1999年的人均GDP仅约1331美元, 但到2012年, 其人均GDP已超过17700美元。世界银行估计, 到2020年, 金砖国家中将只有俄罗斯的人均GDP能超过3万美元;届时, 俄罗斯将重新成为比肩美国的世界科技强国。 推动俄罗斯实现重新崛起的国家知识产权战略有何特点?其对我国有何启发? 一、 第二,推动民间主导的国弱民强地区知识产权战略,强化民间在全球 与东方近代国家不同, 西方近代国家侧重民间驱动的全球扩张, 而且西方大国往往在其国家最羸弱的时候不是加强对人民的控制, 而是激活和释放民间的力量, 允许人民自行创建其在新土地上的权利, “舍得”让个人自行拥有大量财产, 并举全国之力保护新移民的土地和财产, 最终让民间力量推动国家崛起*。如俄罗斯原先是金帐汗国统治的一个微型城镇国家——莫斯科公国, 其面积**很小, 人口极少。后来, 它主要通过数10人到数百人规模的民间自发性、持续性扩张, 逐步发展成一个庞大的国家, 占有了全世界最多的自然资源***。 进入知识经济时代后, 俄罗斯的经济、科技发展仍然侧重民间驱动的全球扩张。如俄罗斯的个人创立了全球最早、最大的专利楚奥 (patent troll) , 全球最早的专利银行, 创立了金砖国家最大的科技孵化器网络、科技创投网络, 还在“上海合作组织”6大成员国中创立了最早的私立知识产权学院。俄罗斯的国家知识产权战略实际上继承了其“国弱民强的历史扩张模式”:民间通过自发扩张创造战略模式, 确定战略方向, 配置和投放战略资源, 政府逐步跟进, 对民间扩张提供保护和支持。 如计算机公司CEO——亚历山大·波特冉克 (АлександрИ.Полторак) 是美籍俄裔商人。他在1987年离开计算机行业, 创立了全球最早的专利楚奥——通用专利公司。该公司通过开展所谓专利发现、收购、许可、转让、诉讼业务在美国建立了庞大的技术研究网络, 但主要业务是向俄罗斯输入海量的美国现代科技成果。后来, 他建立了一个覆盖大量子公司和加盟公司的通用专利集团, 并建立了全球第一个专利银行, 开展与专利经营有关的全球金融服务。 再如, 丘拜斯 (АнатолийБорисовичЧубайс) 曾担任俄罗斯联邦副总理, 号称俄罗斯“私有化之父”。现在, 他担任纳米集团公司总裁, 这个公司积极投资、参与或推动莫斯科大学系统、俄罗斯硅谷集群、硅谷私立世界科技大学、硅谷私立商学院、大学民营化、战略性科技企业私有化等项目。通过这些项目, 俄罗斯已建立金砖国家最大的科技孵化器网络。在数字天空公司、Google创投、诺基亚创投等一大批科技创投公司推动下, 俄罗斯科技创投基金进入大量欧美科技公司, 已在欧洲、北美建立庞大的科技创投网络。此外, 俄罗斯与印度、美国类似, 已涌现出一些私立知识产权学院, 是俄罗斯开展全球知识产权人才培训的主要机构。 总之, 俄罗斯的国家知识产权战略是“民间导向型”战略, 而且主要是个人的全球科技创业、知识产权创业活动所驱动的战略。 二、 第二,带来积极开展国家知识产权战略 俄罗斯国家知识产权战略主要是“外向型”战略。如俄罗斯联邦政府大力推动莫斯科大学在外国建立八大分校, 推动圣彼得堡大学在国外创建数10个科技孵化器, 还由总统出面邀请美国麻省理工学院等名校到俄罗斯办学, 合作创建私立世界科技大学和孵化器。俄罗斯主权基金还帮助俄罗斯人创立的海外创投基金建设全球性的创投网络, 并大规模收购欧美科技公司。为了吸纳全球精英, 俄罗斯改进其移民政策, 已成为仅次于美国的全球第二大移民目的地。 俄罗斯国家知识产权战略是“舍得型”战略, 即政府舍得向国民让利, 并通过政府补贴, 减少居民非知识经济开支, 以提高家庭对教育、知识的投资能力。 如俄罗斯大部分城市居民能免费获得郊区土地建设拥有私人农场的度假别墅。这些免费私人农场的产量较大, 如在苏联崩溃后市场最萧条的时期, 莫斯科居民绝大部分蔬菜、蛋奶、肉类供应等均来自各家的私人农场。在城市地区, 除了免费医疗、免费教育, 俄罗斯政府一直向居民提供免费的冷水、热水、电力、燃气供应, 并负担全部居民的物业费。为了鼓励生育, 俄罗斯不但对拥有至少三个孩子的家庭免费提供大宗住宅用地, 还提供建房、营养、教育等补贴。 在新经济区和风景名胜区, 俄罗斯也舍得“免费分地”。如新设立的远东发展局对每个移民免费提供4.5亩永久私有的住宅用地, 帮助其建立拥有私人农场的家庭别墅。拉多加湖是欧洲第一大湖泊, 拥有660多个岛屿, 并通过3500多条长逾10公里的河流连接另外约5万个湖泊。俄罗斯地方政府向