督学责任区制度建设与工作任务_002.pptVIP

督學責任區制度建設與工作任務46、寓形宇内复几时，曷不委心任去留。47、采菊东篱下，悠然见南山。48、啸傲东轩下，聊复得此生。49、勤学如春起之苗，不见其增，日有所长。50、环堵萧然，不蔽风日；短褐穿结，箪瓢屡空，晏如也。督學責任區制度建設與工作任務督學責任區制度建設與工作任務46、寓形宇内复几时，曷不委心任去留。47、采菊东篱下，悠然见南山。48、啸傲东轩下，聊复得此生。49、勤学如春起之苗，不见其增，日有所长。50、环堵萧然，不蔽风日；短褐穿结，箪瓢屡空，晏如也。浅谈督导责任区制度

建设与发展

程锦慧

2017

为什么要建立督学责任区

、基础教育改革发展的需要

所中国建立60多年来,我国教育发展取得了

世購目的成就,为我国的经济发展、社会

进步和改善民生做出了重要贡献。我国开始

了从人口大国向人力资源大国继而人力资源

国的转变。这个转变是与当今世界的大发

展大变革和大调整同步进行的。

为提高大学生的社会实践能力，更好地服务基层群众，1996年12月，中宣部、教育部、文化部等14个部委联合下发了《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》。14年来，各高校本着让学生“受教育、长才干、作贡献”的原则，结合农村基层经济社会发展的实际需要，充分发挥大学生的知识优势，因地制宜地开展“三下乡”活动。

一、农业院校大学生“三下乡”活动的意义

当代大学生尤其是农业院校大学生，掌握了现代农业知识和管理理念，如果结合农村经济社会发展实际，充分发挥知识优势，开展“三下乡”活动，不仅能提升自身的才干，而且能得到广大农民朋友的欢迎，取得较好的社会效益。

1.对农业院校学生职业选择带来重要影响

“三下乡”活动通过直接或间接的方式极大地影响了大学生的就业选择。现在的大学生绝大多数不愿到乡镇或偏远地区就业。特别是农业院校的大学生，大多来自农村，普遍不愿意上完大学后再回到农村。农业院校学生通过“三下乡”活动，深入农村，把自己所学知识运用到实际农业生产中，才能充分体会到自身价值所在，增强毕业后到农村发展的职业选择，这在一定程度上缓解了当前大学毕业生在城市就业难而农村发展所需人才紧缺的困局。

2.有利于大学生实践能力的培养

现代农业在我国经济发展及社会进步中的地位日益增强，作用也越来越突出。农业不仅具有传统的经济功能，而且具有生态功能、社会功能、文化功能，这就要求加强现代农业的生态体系、文化功能体系等方面的建设，这就需要一大批具有较强实践能力的农业类专门人才来解决。因此，高等农业院校必须加强学生实践能力培养，而大学生“三下乡”活动是培养学生实践能力的重要途径。

3.有利于推动农业和农村经济发展

农业院校大学生带着现代农业技术和管理经验深入农村，给当地农村带去了现代农业知识和科学技术，促进了当地农村经济的发展。同时，大学生先进的思想观念对农村落后的文化和思想意识形成较大冲击，使农村的一些思想观念逐渐从相对封闭、落后的桎梏中解放出来。因此，大学生“三下乡”活动不仅能缩小城乡之间的经济差距，而且能缩小城乡之间的文化差距。同时，大学生“三下乡”活动的深入开展也影响和带动了更多的社会人群去关注农村和农业经济发展，在一定程度上促进了农业、农村的发展和进步。

二、农业院校大学生“三下乡”活动面临的困局

农业院校大学生“三下乡”活动丰富了高校的教学形式，锻炼了一大批优秀大学生，取得了良好的社会效益，但也面临着一些亟待破解的困局。

1.如何变单纯的教育活动为多方联动的惠民行动

作为高校的一项思想政治教育活动，“三下乡”活动一直由学校团委组织开展，利用暑假时间抽选部分学生参加，没有形成全校师生共同参与的局面。另外，地方政府对大学生“三下乡”活动认识不够，仅把它当成一项由高校带来的任务，没有专门的机构或部门具体负责，支持力度不够，很多地方存在推诿、应付现象，高校在联系活动时也会吃“闭门羹”。因此，如何由单纯的教育活动转变为相关多方联动的惠民行动已成为“三下乡”活动必须尽快破解的首要困局。

2.“三下乡”活动不能真正帮助农民解决实际问题

农业院校大学生“三下乡”活动就是要给当地农民带去专业的科技知识，解决当地群众生产中遇到的实际问题。可事实怎样呢？当农民满怀希望地向学生请教时，多数学生由于对相关专业知识了解有限而无从回答。同时，由于“三下乡”活动从头到尾基本上是高校团委在“单兵作战”，专业教师参与非常少，技术指导不够，其结果必然是地方政府和农民对大学生“三下乡”活动的热情不高。

3.“三下乡”活动存在“蜻蜓点水”问题

鉴于高校的教学实际，大学生“三下乡”活动基本上是安排在暑假进行，活动设计上对服务地区农民的实际需求考虑不周，活动目标上强调社会效应较服务效果要多，活动效果和长效机制建设难