社会保障理论课件：社会保障水平.pptVIP

社会保障水平3.1.2社会保障水平的制约因素及其特点制约因素：1、经济规模与经济发展水平2、政治、社会结构3、制度年龄和人口结构4、历史、文化因素社会保障水平3.1.3研究社会保障水平的意义1、客观描述社会保障水平的高低2、计算社会保障各组成部分的水平3、对社会保障支出进行定量调控4、建立“社会保障警戒模型”社会保障水平3.2社会保障适度水平的测定3.2.1社会保障水平“适度”的标准社会保障水平的“质”社会保障水平的“量”社会保障水平社会保障水平“适度”与“不适度”的影响社会保障水平的积极作用(1)保障公民基本的经济生活水平,履行社会保障的基本功能,保证社会的安定。(2)在保障公民生活的基础上激励劳动者的劳动积极性，增大人力资本投资，提高劳动者的素质，从而有利于劳动生产率的提高。(3)有利于实现社会保障制度的周期平衡,避免出现财务危机,保证社会保障制度的良性运转。(4)有助于政府将社会保障制度作为调控经济活动的有力杠杆,促进储蓄、投资和生产性资金的形成,从而有利于国民经济的发展与社会进步.社会保障水平的消极作用社会保障水平的消极作用(1)社会保障支出增长过快，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。(2)国家往往在社会保障政策中扮演最后出场的角