管理打基础 改革添动力——宝丰县开创农村宅基地制度改革与管理新格局.pdfVIP

宅基地改革与管理

ZHAIJIDIGAIGEYUGUANLI

管理打基础改革添动力

——宝丰县开创农村宅基地制度改革与管理新格局

宝丰县农业农村局康帅飞任晓红金禹竹

农村宅基地事关农民切身利益，事关社会稳定大制度改革与管理专报》（第2期），向全省推介宝丰

局。一方面，随着社会经济的快速发展，越来越多的县农村宅基地制度改革工作经验。

农民进城落户，遗留在农村的房屋长期无人居住管理，三、主要做法

荒草丛生、破败不堪，制约着乡村建设；另一方面，宝丰县紧紧围绕实施乡村振兴战略，把宅基地改

由于管理机制不健全，长期未规划农村宅基地，导致革工作作为贯彻新发展理念、探索用地新机制、加强

村民自建房乱占耕地现象时有发生。2020年9月，宝生态保护、改善人居环境、推动乡村振兴的重要举措。

丰县被确定为全国新一轮农村宅基地制度改革试点县，（一）高位推动确保改革顺畅

宝丰县委县政府高度重视，成立了由县委书记任组长1.高规格成立组织。宝丰县成立了农村宅基地制

的农村宅基地制度改革试点工作领导小组，深入研究度改革工作领导小组，县委书记、县长任双组长靠前

政策，树立“管理是根基，改革是发展”的理念，积指挥，乡镇成立规划委员会全面监管，村级宅基地协

极稳妥开展农村宅基地改革和管理工作，初步探索出管员具体负责，责任单位通力协作。县、乡、村三级

了管理渐规范、改革有成效的宅改路径。一体联动，确保宅改工作扎实推进。

一、基本情况2.高标准制定方案。宝丰县围绕宅基地的分类处

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宝丰县总面积722km，常住人口50万，共置、保障资格权和有偿使用等七项改革内容，制定完

有农户124218户，宅基地130339宗，总面积善了农村宅基地分类处置、有偿使用等意见和管理办

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3373.33hm。其中，一户多宅5582户，宅基地11645法八项。按照“一张蓝图保发展”总体思路，完成全

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宗，面积261hm；一户一宅超占面积98458户，县国土空间总体规划纲要编制、县域村庄分类和布局

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面积2760hm，超占面积940hm；非本集体经济规划（2020—2035）。联合河南城建学院对全县299

组织成员占有宅基地3068户，宅基地3126宗，面个行政村编制了“两图一书”（规划现状图、规划效

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积72.59hm；一户一宅不超占面积17110户，面积果图和规划说明书）。本着“经济、绿色、美观”的

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