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地方政府公信力的提升策略研究

摘要：当今社会，随着经济社会的发展，特别是互联网时代的到来，使得人们的思想越来越多元化发展，人们看待问题的角度和方式都在发生着改变，在此情况下，政府的公信力正在下降。这种情况不仅仅出现在我国，在国际间这种情况也十分普遍。政府作为管理国家的重要部门，公信力的下降对于国家政策和制度措施的执行等方面都带来了严重的影响。对于我国来说，政府的公信力如果不能得到保证，就不可能很好地巩固党的执政地位，不可能保证我们整个国家的健康快速发展，也不可能推动我国的和谐建设的稳步推进。因此，加强政府的公信力对于一个国家来说具有十分重要的意义。

关键词：地方政府；公信力；政府信息

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、政府公信力的相关概念 1

（一）政府公信力的内涵 1

（二）政府公信力的具体体现 2

1.政府的诚信程度 2

2.政府的服务程度 2

3.政府的依法行政程度 2

4.政府的民主化程度 2

（三）地方政府公信力的效应分析 3

1.提高地方政府公信力的正面效应 3

2.地方政府公信力弱化所带来的严重影响 3

三、地方政府公信力弱化的主要因素 3

（一）信息决策缺少透明度 4

（二）地方政府公信力呈现东强西弱现象 4

（三）作风问题凸显 5

四、提升地方政府公信力的相关举措 6

（一）进一步完善电子政务建设 6

（二）坚决反对“政绩工程” 6

1、建立起以民为本的政绩观念 6

2、培养人民拥护的实用型干部 7

3.建立德才兼备的干部任用导向 7

4.把权力关进制度的笼子 7

（三）完善公务员管理机制 7

1.完善考录制度 8

2.完善公务员考核机制 8

3.完善监督约束机制 8

结论 8

参考文献 10

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一、政府公信力的相关概念

（一）政府公信力的内涵

政府的公信力实际上就是人们对于政府的信任程度，许多学者都够局政府公信力给出了许多不同的解释。包括对于地方政府的公信力也有许多相关的阐述。总的来说，地方政府的公信力实际上就是，地方政府在落实上级政府政策法规或相关制度措施，以及制定地方自己的政策措施或进行实际管理工作中所取得实际效果，受到所辖区域内人们的满意程度和信任程度。一般来讲，我们所说的公信力，并不是质的一两个人的信任或满意，而是大多数人的认可和支持。地方政府公信力是从地方政府角度出发，体现地方政府的信用能力，强调地方政府在信任关系中的主动性，即地方政府公信力的强弱取决于地方政府所拥有的信任资源的多少。信任方依据地方政府信用能力这种客观存在进行心理反映、主观评价和价值判断，是对客观做出主观性评判。

作为政府，能否得到民众的满意信任和支持，取决于一个政府的执政能力，得到了支持和信任越多，说明了政府的执政能力越强。与此同时，基于人们对于政府行为的种类不同，所持的态度不同，对于公信力所认定的标准也不同。通常我们会根据能够反映公信力的不同方向，将政府的公信力分为不同的种类，比如说政府的行为、绩效、政策、资信等不同的公信力类别。不同的种类虽都属于评价政府公信力的重要指标和依据，但是其侧重点和研究方向均有所不同。按照中国政府机构的特点，政府的公信力可以分为中央政府的公信力和地方政府的公信力，本文研究的重点主要是针对地方政府的公信力。在我国的宪法中对于地方政府的职能进行了明确，地方政府代表国家，形式国家权力，执行国家政策，是代表中央的地方行政机关。由此可见，地方政府是代表国家的，地方政府的公信力所反映的是地方政府在代表国家行使权利过程中，人民对于政府的信任程度。作为地方政府公信力的高低，主要表现在两个部分，地方政府的执政能力和公众对于政府的满意度。人民在地方政府的带领下，能够获得人民的多高的满意度，取得多少信任感。

（二）政府公信力的具体体现

1.政府的诚信程度

讲信用，是一个人的基本社会品德，尤其是对于代表国家行使权利的政府工作人员来说尤为重要，所以作为政府公务人员，必须建立起较强的政治品格和行政品格。作为政府来说政府的诚信程度直接关系到公众对于政府的形象，其本身也赋有一定的权威性。这是由于政府本身的公权力所产生的，如果政府在形式公权力的过程中，存在失信行为，必然会伤害到民众对于政府的感情，影响到民众对于政府的信任。所以，政府在行政的过程中，必须要把诚信放在首位，言必行、行必果，才能帮助提升政府的公信力。

2.政府的服务程度

我国是由中国共产党领导下的社会主义国家，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。所以，政府在执政的过程中，必须要确立执政为民的思想，为民众提供更好地服务