2023年12月中央经济工作会议内容全解读.docxVIP

中央经济工作会议内容全解读

今年中央经济工作会议的通稿出来，让人看了耳目一新。新提法真的不少，另外一点就是特别强调政策协同和实干。

首先来说新提法，虽然对经济稳中向好的说法一直都有，但这次会议仍然继续强调这一点。另外就是做好经济工作的规律性认识，提到五个必须。这种规律性认识往往就是新思想的重要内容，之前在法治等领域都总结过类似的规律性认识，后续也都成为某个领域新思想的主要内容。所以基本可以判定，这个五个必须就是经济思想的核心内容。

排在第一位的“必须”是必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。硬道理这个词相信大家都熟，以前经常说的是发展才是硬道理。现在认识又推进了，只有高质量发展才是硬道理。这或许也算是一种突破，其它几个必须包括供给侧结构性改革、改革开放、安全等，都是这些年强调的东西，最后一个是必须把推进中国式现代化作为最大的政治，这又把中国式现代化提高到了一个新的高度。以前常说民心是最大的政治，现在是推进中国式现代化。

具体内容方面，这次会议提到党政机关要习惯过紧日子。“习惯”二字意味深长，以前都是说党政机关要过紧日子，包括政府工作报告也这么说。现在加了“习惯”二字，说明大家对此要习惯，这个是长期的。

会议还强调要增强宏观政策取向一致性，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估。什么意思呢？就是以前各种政策可能会互相打架，比如环保和经济不一致，这次要求大家要协调好，不能互相扯皮，目前形势下应该是更重视稳增长、促发展。

战略性新兴产业方面，也明确了重点方向，就是打造人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。商业航天、低空经济，一个是火箭发射上天，一个是无人机低空经济，这已经很明确了。

消费层面，提到要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资。积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。有潜能的消费，不是盲目消费。西方总说消费是拉动经济的动力，政府主导的投资会造成浪费。其实，重复性的消费甚至过度消费也会无效，造成浪费，政策重视的是有潜能的消费。当然出发点很好，具体怎么做也不简单。

改革方面，要谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革。这给人不少想象空间，说白了可能就是中央和地方的税收收益分配再梳理。现在中央钱比较多，地方相对少点。

开放方面，切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。这次是动真格的了，包括之前的免签政策，目的都是希望吸引更多人来中国玩，来投资，打造投资中国品牌。

房地产方面，这次没啥新内容，还是一视同仁给房企融资。产业布局上提到了一个加强国家战略腹地建设。战略腹地和之前的老三线虽然不是一回事，但也有类似的地方。总体感觉就是产业转移不能都挪到国外去，应该是多往腹地挪，这个腹地应该就是这个意思。

还有一点，现在很多人感觉宏观数据总是不错，但微观感受不咋滴。这次会议有一个表述，说要注意四种关系，其中就包括宏观数据与微观感受的关系，说明中央知道这一痛点，希望努力去解决。其中的方法之一就是加强舆论引导和宣传，以前这种表述不大会直接出现在经济工作会议的通稿之中。当然，光靠宣传还不够，最根本的是增强大家的获得感，把微观感受提上来。

本次会议的通稿还给人一个感觉是强调实干。以前有一次政治局会议提到“时时放心不下”，这次表述中有这么一句话：抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。实干的取向非常鲜明，或许也是感受到有些人在躺平，但事在人为。