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128国土工程

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TU
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浅谈农村宅基地不动产登记发证工作流程

胡焕茜

（山西省地质勘查局测绘队，山西运城044000）

摘要：以地籍调查为基础，以宗地为依托，以满足不动产登记要求为出发点，充分利用

已有不动产权籍调查、登记以及前期审批、交易、竣工验收等成果资料，采用已有集体土地

所有权地籍图、城镇地籍图、村庄地籍图、地形图、影像图等图件做工作底图，通过内外业

核实、实地调查测量的方法，完成不动产权属调查和不动产测量等工作。文章在分析宅基地

调查中需遵循的工作目标及工作内容基础上，进一步对宅基地调查相关工作流程进行探究，

以期对该项工作提供参考依据。

关键词：地籍调查；工作底图；一户一宅

中图分类号：F301文献标识码：A

文章编号：2096-7519（2022）02-128-4

1农村宅基地不动产登记发证工作目标齐全。根据不动产登记交易中心对调查资料的审核

为加快开展农村宅基地和集体建设用地使用权结果，由作业单位对拟登记发证的宗地进行公告。

房地一体化调查不动产登记发证工作，深化农村土对公告到期无异议的宗地协助不动产登记中心打印

地制度改革，保护农民财产权利。通过开展农村宅出证。对已经发证的宗地把相关的资料按要求及时

基地和集体建设用地及地上房屋等建筑物不动产登整理并归档，达到省、市验收标准。

记地籍修补测、农村房屋权籍调查，全面查清每一3农村宅基地不动产登记发证工作流程

宗地及其房屋等定着物组成的不动产单元状况，包3.1详细调查法

括宗地信息、房屋信息等，为进一步建立和完善土作业队伍进村对房屋情况进行调查，要结合县

地调查、土地统计和土地登记制度，以满足经济社局档案资料对权属来源进行核实补充，并对已有的

会发展及国土资源管理的需求。建立健全城乡一体“两权”成果进行核实补充调查。外业调查结束

化地籍调查数据库及信息管理系统，为逐步建立产后，进行内业整理，整理完成后经村、乡镇审核后

权明晰的农村集体土地产权制度，深化农村土地使进行调查结果公示。公示结束后，对需修改的进行

用制度改革提供依据。修改整理。

2农村宅基地不动产登记发证工作内容工作流程图见图1。

整理农村“两权”的档案资料，对省厅下发的3.1.1制定调查方案

“两权”调查数据库（统一转换为2000国家大地坐3.1.2收集资料

标）进行核实并完善，打印制作工作底图。根据1）“两权”数据成果；2）土地权源档案资

村、乡镇审核的全部符合规定，确定发证的宗地，料：宅基地使用证签发存根、审批表、集体建设用

再进行完善和汇总，核对每宗地的资料并保障资料地存根；3）相关表格数据（农村宅基地使用权及房

作者简介：胡焕茜（1978—），女，海南琼山人，测绘工程师，本科，毕业于山东理工大学

测绘工程专业，主要从事工程测量和地籍测量工作。（邮箱）258213244@

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