公务员管理-国家公务员管理体系.pptVIP

公开公平原则竞争择优原则监督约束与激励保障并重的原则任人唯贤、德才兼备的原则分类管理的原则：职位分类、职务分类公务员管理的原则我国公务员管理机构的含义公务员管理机构是指以推行公务员制度为目标，对公务员的录用、考核、奖励、纪律、职务升降、职务任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职辞退、退休等事务进行综合管理的组织。纵向来看中央人民政府设立的公务员管理机构和国务院各部门设立的公务员管理机构地方人民政府设立的公务员管理机构横向来看各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构我国公务员管理机构的组织形式

制定公务员管理规范对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进行业务指导对某些管理事务进行跨部门、跨地区的组织协调根据管理权限的划分，综合管理机构行使审核、审批权对公务员管理工作的实施和管理活动的开展进行监督我国公务员管理机构的职能公务员管理机构要承担违法的法律责任公务员管理机构进行管理活动时，必须依据法律，顾及法律约束我国公务员管理机构的法律责任我国公务员管理机构的构成中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作；各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。中央综合性公务员主管部门中共中央组织部人力资源和社会保障部国家公务员局（一）中共中央组织部1.研究和解决党的组织工作方面的问题，提出实施党的组织路线的具体措施；2.考察、配备和调整省级领导机构，挑选和提拔党的干部；3.积极培养、选拔优秀的中青年干部；4.抓好基层党组织的战斗力；（一）中共中央组织部5.指导各级组织部门，搞好党员发展、教育和管理；6.总结和传播党的组织工作的经验；7.检查下级党委组织生活情况，负责干部审查、监督工作，组织落实干部和知识分子政策，帮助中央做好离退休干部的管理；8.掌管全国干部和党员统计以及中央管理干部档案。（二）人力资源和社会保障部劳动人事部门演变历程人力资源和社会保障部的职能?劳动人事部门演变历程1949，政务院人事局；1950，中央人事部；1954，撤中央人事部，设国务院人事局；1959，撤国务院人事局，内务部设政府机关人事局；1968，内务部（政府机构人事局）撤销。1978，设民政部，内设政府机关人事局；1980，国家人事局；1982，劳动人事部；1988，分为“人事部”、“劳动部”。1998年，保留人事部，组建劳动和社会保障部。?2008年，人力资源和社会保障部。?人力资源和社会保障部的职能将原人事部、原劳动和社会保障部的职责整合。两部原有27个司局；人力资源和社会保障部只设25个司局。新设：农民工工作司；事业单位人事管理司；人力资源市场司；调解仲裁管理司；政策研究司和劳动监察局。人力资源和社会保障部职能涉及两大领域：一是以促进就业和完善社会保障体系为核心的社会管理和公共服务职能；二是以机关事业单位公职人员管理为核心的公共人事管理职能。（三）国家公务员局国家公务员局内设机构（副司局级）综合司；职位管理司；考试录用司；考核奖励司；培训与监督司。国家公务员局局长尹蔚民

（原为中组部副部长、人事部部长，现为中组部副部长、人力资源和社会保障部部长）

?国家公务员局的职责1.起草公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的法律法规草案，拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查。2.拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，拟订公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督，负责公务员信息统计管理工作。国家公务员局的职责（续）3.完善公务员考试录用制度，负责组织中央国家机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作。4.完善公务员考核制度，拟订公务员培训规划、计划和标准，组织中央国家机关公务员培训工作。5.完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益。6.会同有关部门拟订国家荣誉制度、政府奖励制度草案，审核以国家名义奖励的人选，指导和协调政府奖励工作，审核以国务院名义实施的奖励活动。7.承办国务院及人力资源和社会保障部交办的其他事项。国家公务员局的职责（续）地方综合性公务员主管部门（一）各级各级党委组织部门（二）各级地方政府人力资源和社会保障部门（一）各级各级党委组织部门省委组织部；市委组织部（设区）；县委、市委（不设区）、区委（市辖区）组织部。如湖南省委组织部11内设机构：办公室