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关于全市学前教育工作状况的调研报告

依据市人大常委会*年监督工作方案支配，为做好听取和审议市政府关于全市学前教育工作状况报告的相关工作，市人大常委会组成调研组，会同市教育局，对全市学前教育工作开展专题调研。*月*日至*日，在*副主任的带领下，调研组一行深化*市、*区的*所公办和民办幼儿园，实地查看了幼儿园环境及幼儿玩耍和生活状况；召开座谈会，听取*市教育局、*市政府及相关幼儿园工作汇报，具体了解学前教育设施建设、财政投入、保育教育、师资配备等状况；通过座谈沟通广泛听取市人大代表、教育部门负责人及幼儿园园长等意见建议。调研实行托付调研、点面结合、实地查看、召开座谈会、听取汇报等方式进行，托付其他*个县区人大常委会自行调研并报送了调研报告。现将调研状况报告如下：

一、基本状况

近年来，市政府深化贯彻落实国家及省关于学前教育事业进展的各项决策部署，坚持学前教育公益性和普惠性原则，通过多渠道扩大普惠资源、多举措提升保教质量、多角度强化平安管理，大力推动学前教育事业健康快速进展。全市现有幼儿园*所，其中公办园*所（有省级示范园*所、市级一类园*所），公办园在园幼儿占比达*.*％；民办园*所，其中普惠性民办园*所；普惠性幼儿园掩盖率达*.*％。幼儿园现有教职工*人，其中专任老师*人，专科及以上学历专任老师占比达*.*％。全市有*－*周岁适龄儿童*人，在园幼儿*人（其中公办园*人、民办园*人），学前三年毛入园率达*.*％。目前我市公办园在园幼儿占比、普惠性幼儿园掩盖率、学前三年毛入园率均超过省定标准，普及普惠水平走在全省前列，充分满足了适龄儿童对“幼有所育、幼有优育”的获得感和幸福感。

（一）坚持政府主导，优化城乡布局，扩增学前教育普及普惠资源。全市各级政府高度重视学前教育进展，坚持政府主导，加强统筹规划，努力构建掩盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。一是政府主导统筹。依据我市新生人口逐年下降的现实和城镇化进展进程，市政府先后出台《关于进一步推动学前教育深化改革规范进展的通知》《*市“十四五”教育事业进展规划》《*市“十四五”学前教育进展提升实施方案》等指导性文件，连续实施了三期学前教育三年行动方案，不断完善促进幼儿身心健康进展的学前教育质量评估体系，并在省内领先启动学前教育普及普惠县创建工作，有力促进了学前教育普及普惠平安优质进展。二是完善普惠性资源布局。坚持“市级统筹、县级主导、公益普惠、成本分担”的建设思路，大力进展公办园，扶持普惠性民办园，*年以来，新建标准化公办幼儿园*所，改扩建公办园*所，新增普惠性民办幼儿园*所，普惠性幼儿园掩盖率提升到*.*％，全市幼儿园公增民减、普惠规范，布局更加合理，有效解决了“入园难”问题。

（二）加大教育投入，完善保障机制，优化实施财政补助政策。各级政府落实政府投入为主、家庭合理负担、其他多渠道筹措经费的机制，不断完善财政补助政策，提高学前教育财政投入水平。一是持续增加学前教育投入。统筹国家和省级资金，同步加大地方财政投入，*年以来我市学前教育财政投入*万元，生均一般公共预算教育事业费提高到*.*万元。出台奖补机制，新建一所公办园市级财政嘉奖资金*万元。落实普惠性民办园扶持政策，近三年投入普惠园奖补资金达*万元，保障普惠性学前教育可持续进展。二是设施设备标准化建设。*年以来全市投入资金*万元用于幼儿园提档升级，幼儿园园区功能日益完善，资源配置逐步优化。目前我市幼儿园室外玩耍场地面积及幼儿活动用房面均超国家标准，玩教具资产值达*.*万元，配置图画书*册，能够充分满足幼儿自主玩耍和读书的需要。三是规范收费管理，对公办园按类别制定收费标准，民办园依据办园成本、市场需求等因素合理确定收费项目和标准，加强对民办园收费监管，有效纾解了“入园贵”问题。

（三）留意保教结合，实现幼小连接，助推学前教育科学优质进展。坚持保育与教育相结合原则，以幼小连接科学化实践和“*玩耍”试验推广两项改革为重点，助推学前教育科学优质进展。一是提升保教水平。制定《*市推动幼小科学连接、*玩耍推广工作实施方案》，认定市级幼小连接试点园*所、*玩耍试点园*所，一园一案制定《*玩耍推广三年行动方案推动方案书》，在全市开展幼儿园玩耍案例评比活动，推动学前教育“去学校化”、以玩耍为基本活动，办园品质、保教质量得到全面提高。二是开展有益健康活动。各地各园高度重视幼儿健康成长，建设特色课堂，优化家庭教育，培育幼儿德智体美劳全面进展，进一步提升幼儿综合素养。

（四）加强队伍建设，提升老师素养，提高学前教育整体办园水平。各地加强师资建设，努力配齐公办园老师，完善老师培训体系，不断满足学前教育需求。一是扩大老师配备。加大老师引进力度，通过公开聘请、人才引进等多渠道补充幼儿老师，优化老师队伍结构，*年以来全市聘请学前教育老师*人，学前老师专业达