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第三方电子支付安全保障问题研究

目录

TOC\o1-9\h\z\u目录 1

正文 2

文1：第三方电子支付安全保障问题研究 2

一、欧盟法律对第三方支付安全保障义务的规定 2

（一）交易安全 2

（二）知情权 3

（三）交易数据保护 3

二、美国对第三方支付安全保障义务的规定 3

（一）交易安全 3

（二）知情权 3

（三）交易数据保护 4

三、我国现行法律规章对安全保障义务的规定 4

（一）法律法规 4

（二）政府规章 4

四、完善电子商务法安全保障义务的规定 5

（一）制定统一电子支付法律 5

（二）吸取经验，因地制宜 5

（三）采用行业自治标准 5

文2：新形势下我国粮食安全保障问题研究 5

1新形势下我国粮食安全面临的挑战 6

1.1消费侧需求发生重大变化 6

1.2城市化发展对粮食的需求增加 6

1.3耕地数量和质量下降 6

2新形势下我国粮食安全保障措施 7

2.1大力发展现代农业 7

2.2加强新时代专业化农民的培养和扶持 7

2.3建设农业生态环境保护体系 7

3结论 8

原创性声明（模板） 8

正文

第三方电子支付安全保障问题研究

文1：第三方电子支付安全保障问题研究

2016年2月18日，随着ApplePay加入第三方支付的市场大战，中国第三方电子支付市场形成了ApplePay、支付宝和微信财付通等三足鼎立的格局。第三方电子支付方式正在不断演变，同时也产生新的法律监管问题。本文将从电子商务法的角度分析第三方电子支付安全保障义务问题。

由于第三方支付大多以幵放的互联网为依托，通过公共网络进行数据的传输与储存，在这种环境下很容易出现非法盗取客户密码、假冒客户身份进行交易等未经授权的支付。作为电子支付的先行者，美国和欧盟等国家颁布了法律对第三方电子支付的安全保障问题进行规定。

一、欧盟法律对第三方支付安全保障义务的规定

欧盟将第三方支付机构视为发行电子货币或提供支付服务的电子货币机构，第三方支付服务的法律责任受到严格的规定。在欧盟法律中，与第三方电子支付相关的是《电子货币指令》和《支付服务指令‖》。欧盟对第三方支付机构安全保障义务主要分为三个方面，即交易安全、消费者知情权保护和数据保护。

（一）交易安全

针对交易安全，欧盟将过失举证责任分配纳入强制规范。就支付服务使用人与提供人对未经授权交易的责任范围进行区分，根据用户发现未经授权交易后是否及时通知送达服务提供者，将责任归属进行分配。这种做法提高了第三方支付机构对安全交易保障的重视。

（二）知情权

在知情权保障中，欧盟也采取了区分对待的原则进行规定。欧盟《支付服务指令》将支付服务区分为一次性付款交易和框架合同交易，分别设置不同的信息披露要求。

（三）交易数据保护

根据《支付服务指令》，如果为保障阻止、调查和侦查支付欺诈行为所必须，成员国应当允许支付系统和支付服务提供者处理个人数据。处理此类个人数据信息应当符合1995年欧盟《数据保护指令》的要求。由此可见，欧盟法律对电子支付数据保密，保障交易安全和资金安全经过慎重地考虑。

二、美国对第三方支付安全保障义务的规定

第三方支付业务在美国被视为一种“货币转移业务”，该业务属于传统货币服务的延伸。联邦方面的法规主要有联邦《电子资金转移法》和《真实信贷法》及联邦储备理事会对上述两个法律的补充性规定E条例、D条例和Z条例。各州层面有各自对于电子资金划拨的法律规定。

（一）交易安全

关于交易安全方面，《真实信贷法》及条例对通过信用卡进行第三方支付交易的用户提供保护，给予了用户撤销已授权支付交易的权利。这无疑加重了第三方支付机构的事后责任，同时也警惕其对交易风险的防范，从而保障用户交易安全。

（二）知情权

在知情权方面，这两部条例分别规定了支付机构对交易者信息披露形式、信息披露时间和信息披露内容。美国对于未按规定进行信息披露的行为规定了严格的的民事和刑事责任。这些措施有效地加强用户对第三方支付的了解，增加了安全保障。

（三）交易数据保护

美国《金融现代化法》规定，未经消费者同意，金融机构不得将消费者的个人隐私透露给任何第三方。根据美国联邦储备委局作出的解释，该规定同样适用于第三方支付机构。第三方支付机构不得将交易数据出售，并且应妥善保管一段时期。

三、我国现行法律规章对安全保障义务的规定

我国银监会将第三方支付行业类比成金融行业，在支付交易的规定上类比于银行收单支付交易。下面将从法律、政府规章讨论我国的第三方电子支付安全保障义务的规定。

（一）法律法规

我国有关电子商务的法律适用参照《中华人民共和国电子签名法》。《电子签名法》中没有