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  • 2024-01-04 发布于江苏
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研究性学习论文

浅析户籍引发的教育公平问题

徐晓宇黄姣依杨汶珏饶睿

论文在线阅读链接

所属课程国家课程综合实践活动学习领域研究性学习〔必修〕2

学分5

指导教师黄睿

年级2024

班级高一14班

电子邮箱Letmeout@

联系电话130434515**

摘要:很多城市同深圳一样,非户籍人口与户籍人口面临完全不一样的中考政策。深圳对于

各学校的择校生〔非深户籍学生〕,实行“三限〞政策,即:限人数、限分数、限钱数,深

圳高中的择校费统一为每年1万元。其后果是在某些高中,择校生考分甚至比正取生高出几

十分。深圳政府对于深户与非深户所实施的不同政策,恰恰反映了当下时代户籍制度下的教

育公平问题。对于不同户籍的区别对待,真正做到了教育公平吗?我们正试着从现下的实际

出发,网罗各方的看法与评述,比照中国各地乃至于国内外的教育政策,最终试着答复三个

问题:本地户籍和外地户籍的区别对待是否实现教育公平,如果否,又是从哪些方面影响的?

关键词:户籍,教育公平

一、研究背景[1]

1.从深圳看全国:户籍人口与非户籍人口的区别对待

从深圳现下的中考政策出发,非户籍人口与户籍人口面临不一样的区别对待。

深圳对于各学校的择校生〔非深户籍学生〕,实行“三限〞政策,即:限人数、

限分数、限钱数,深圳高中的择校费统一为每年1万元。其后果是在某些高中,

择校生考分甚至比正取生高出几十分。

在2024各大公办高中的分数线中,可以发现深户考生〔A类〕与非深户考

生〔D类〕的分数线存在明显的差距。其差距一般在几十分左右。但有些学校的

分数线差距甚至达百。今年观澜中学,D类考生分数线比A类考生分数线高出145

分。分数线差距实际上是深圳对于非深圳户籍人口的“三限〞政策〔限人数、限

分数、限钱数〕导致的结果。非深圳户籍人口甚至没有参与各大高校〔如深圳中

学、深圳外国语学校〕的自主招生的资格。

从深圳纵观全中国,这样的户籍区别对待的事例多不胜数,尤其在北京和上

海更是愈演愈烈。户籍制度下的政策,往往倾向于保护本地人口,给予本地人口

更多的保障和福利。不仅是医疗保障方面,甚至是教育政策里,也明显偏向于本

地户籍人口。这样最终导致了教育的地区不平衡。

2.追求更好的教育受到户籍的限制

法律上规定人人都有受教育的权利,但是事实上,由于客观条件的限制,不

可能人人都受到良好的教育。从城市和农村,重点学校和非重点学校,大城市和

小城市,东部地区和西部地区,教育受到重视的差异很大,因而教育开展水平相

差非常悬殊。为了追求更加高质量的教育,随迁的子女也进入了城市,然而却在

户籍的门槛下面临与本地人口不一样的中高考政策、不一样的入学升学条件,最

终导致了享受到不一样质量的教育。人生而平等,所以人人都有自由追求高质量

而平等的教育的权利,但是由于户籍制度下不同的教育政策,最终导致了教育的

分化。

3.公平问题归根到底都是关于人与人之间的利益问题

戴文礼在?公平论?里曾这样说,“各种各样的公平问题,归根到底都是关于

人与人之间的利益问题。〞[2]

在我们下面对于深圳居民的采访就可以看到,对于为何深圳政府的中考政策

偏向于深户的看法中,一些人的看法是:政府在深户上面获得了更大的利益,比

方深户作为一个精英团体的存在,为深圳创造了更多的价值,于是政策倾向于深

户,以此报答深户这个团体对于深圳的奉献。而对于外来务工人员子女,他们采

取了另一种政策补偿他们:提供学位,虽远不及深户分配到的学位,这样一定程

度上实现了“公平〞。

由此可见,教育不公平,实质是也就是教育资源和教育时机在不同利益集团

的配置上的不平衡。教育的不公平产生的来源有很多种,根据?国际教育百科全

书?可将其分为11类:个体能力的遗传差异;个体所处社会地位的差异;政府、

社会、个体提供和获得教育方面的政治权力;国家和私人为教育提供的资源;各

阶段

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