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安全文化建设在促进房地产开发企业安全管理体系——精准落地中的关键行动和成果总结

引言：

房地产开发企业在现今的生产过程中，必须遵守2021年修订并实施的新安法关于明确安全生产“三管三必须”的新要求，以及企业安全生产责任体系五落实五到位规定中关于必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责的要求。另一方面，现阶段房地产开发企业本身面临转型升级，向上下游延展产业链的同时，肯定会出现多种业态的生产经营形式，这势必导致安全生产情况的复杂化，需要高水准的安全管控水平与之匹配。国家级安全文化建设体系的完备性和高效性，可通过对应开展建设过程中的关键行动，完美覆盖上述的工作难题和短板。

1.房地产开发企业角度的国家级安全文化建设内容和作用成效

房地产开发企业要以安全文化的要求和目标，做好本职工作，以构建企业发展的健康基础思想。房地产开发企业员工要以安全文化为基本指导思想，实现组织文化以及价值理念的和谐统一，根据企业的内在要求规范自身的行为[1]，确保企业良性有序发展。国家级安全文化建设内容和作用成效归纳整理为安全理念文化、有感领导、制度文化、环境文化、行为文化、建设项目渗透安全文化和长远规划等七个部分。

1.1坚守理念，初心传承

房地产开发企业经过对安全理念的持续宣贯和解读，使安全理念深入人心。安全理念深入人心后，能丰富安全工作内涵，形成行业特色，高标准、严要求、出精品、筑品牌。同时，企业全员秉持安全使命，共同追求安全愿景。具体来说房地产开发企业每年要组织安全文化宣贯及承诺宣誓，持续提高安全文化理论水平。企业员工结合自身安全职责和工作重点确定具体的行动计划，不断用先进的安全理念来指导实践。

1.2有感领导，亲身示范

房地产开发企业领导班子要高度重视安全工作，通过会议讨论安全决议，部署安全工作，评审安全制度；坚持亲临一线指导和协调解决项目实施过程中存在的困难，交流推广各项目的优秀做法；将安全纳入房地产开发企业评优和绩效考核范围，每年评选安全生产先进集体、先进个人，树立安全典范；通过学习不断提高自身管理水平和安全综合素养。

1.3固化于制，精准防控

房地产开发企业要持续改进制度的可执行性和有效性，修订完善各项安全管理制度，使现行的制度适合房地产开发企业的发展。

1.4环境育人，滋养身心

房地产开发企业要在办公区域开展安全环境氛围打造，设置安全文化长廊和安全文化角，订阅各类安全杂志和报刊，形成良好的安全学习氛围。房地产开发企业应确保每个项目高标准开展现场安全文明管理，为一线工作人员创造良好的作业环境和生活环境。房地产开发企业要关注员工的健康，每年组织健康体检，安排员工理疗，组织职场减压、心理辅导等活动。房地产开发企业应通过组织主题宣传、文艺汇演、体育比赛等活动，增强团体凝聚力。

1.5知之深切，行之自觉

房地产开发企业要利用微信公众号、安全文化建设骨干群转发各类安全知识，高效沟通安全信息；鼓励员工通过各类安全小视频，广泛宣传安全知识；每月召开安全文化建设联动分享会，号召员工拍摄安全“全家福”，鼓励员工实施安全改善，坚持安全学习；每年扎实开展“安全生产月”活动、“安康杯”知识竞赛等活动，积极开展多维度宣传；及时升版安全文化手册，通过电视专访、视频号、网站、安全角等开展安全文化专题宣传，确保安全基因深入人心；邀请应急管理专家、质量安全专家开展各类质量安全集中培训，积极参加举办的安全文化论坛和交流会，培养安全管理人才；每年组织开展安全生产和工程管理知识技能竞赛活动，激励员工加强安全知识学习，形成良好学习氛围；完成双重预防机制和清单制工作，组织员工识别安全风险，照单查隐患、照单履职责；每年组织防火、防汛等各类应急演练，通过不断的实践，锻炼员工队伍，提升员工应急处置能力。

1.6企业项目，文化渗透

房地产开发企业的项目要实现全过程安全管理，并根据不同阶段的特征，有重点地开展相关工作；建立安全专家库，每季度抽调专家，开展检查，并指导督促隐患整改，不断提升项目安全管理水平；坚持对项目进行安全量化评级，根据检查打分，将项目安全等级分为A、B、C、D四个档次,通过安全专题会上通报表扬、发放流动红旗、组织人员到A级项目参观交流等办法，达到激励先进、鞭策后进的效果。

房地产开发企业应定制开发“企业项目信息化管理平台”，平台上包含每个项目的规模、进度等基本信息，能高效便捷地实现安全检查标准、检查计划、检查评分、问题跟踪整改等功能；能动态管理项目人员岗前安全教育培训，将培训课程和考核要求分配到各项目人员，跟踪培训考核结果；能随时通过平台将项目发现的问题反馈到公司安全管理人员，筑起企业安全管理微防线。

1.7长远规划，持续改进

房地产开发企业将巩固并优化安全文化传播系统，让企业安全文化和品牌在其相关方中间产生更广泛的影响