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以创新为抓手推动经济开展方式转变

转变经济开展方式不是简单的压低速度，而是要转变GDP增

的方式和根底。关键是要寻找更为有效的开展方式来替代原有的开展

方式。理论和实践都将证明，创新特别是自主创新可以成为转变经济

开展方式的抓手。

这几年来我国许多地区推进自主创新开展创新型经济取得了明

显的成效，也创造了新鲜的经验。这些成效和经验归结到一点，就是

着力推进自主创新、开展创新型经济可以成为我国转变经济开展方式

的抓手和切入口。

人们往往把转变开展方式与降低GDP的速度联系起来，以为转

变开展方式就是降低GDP速度，因此在实际工作中对转变开展方式

存在着抵触。实际上，转变经济开展方式不是简单的压低速度，而是

要转变GDP增长的方式和根底。关键是要寻找更为有效的开展方式

来替代原有的开展方式，这就是哲学上的有破有立。理论和实践都将

证明，创新特别是自主创新可以成为转变经济开展方式的抓手。

我国转变经济开展方式的一个必要性是，现有的资源容量难以支

撑经济的持续增长，必须要寻求经济增长新的驱动力。根据创新的最

初定义，创新是要素的新组合。也就是利用知识、技术、企业组织制

度和商业模式等无形要素对现有的资本、劳动力、物质资源等有形要

素进行新组合，以创新的知识和技术改造物质资本、提高劳动者素质

和科学管理，就形成经济增长的创新驱动对物质投入推动的替代。各

种物质要素经过新知识和技术的投入提高了创新能力，就形成内生性

增长。显然，创新驱动可以在减少物质资源投入的根底上实现经济增

长。

转变经济开展方式的另一个必要性是，我国的产业结构处于低水

准、缺乏国际竞争力，必须要提高产业创新能力。根据竞争理论，国

家的竞争力在于其产业创新与升级的能力。产业创新能力关乎国家竞

争力，因此成为我国创新的着力点。产业结构优化升级不是简单的下

哪个产业，而是要有创新的新兴产业来带动。过去每一场新科技革命

都是首先在西方兴旺国家产生，我们只能是实施跟随战略。跟随兴旺

国家之后通过学习和引进开展的高科技在兴旺国家已经是成熟技术，

开展的新产业也可能是国际市场上开始产能过剩的产业。现在国际金

融危机正在催生新的科技革命和产业革命，我国正在成为世界第二大

经济体。我国没有理由再错过新科技和产业革命的时机，需要依靠科

技和产业创新，占领世界经济科技的制高点。产业创新不仅涉及开展

战略性新兴产业，如新能源产业，生物技术产业等，也涉及传统产业

的创新，例如现有的化石能源产业创新清洁技术实现清洁化。

转变经济开展方式的再一个必要性是，我国正在推进的工业化伴

有严重的环境污染和生态平衡的破坏，再加上世界范围高的碳排放造

成全球气候异常，所有这些危及人类的健康和平安，必须要提高可持

续开展能力。控制环境污染，减少炭排放，不是一般的控制和放慢工

业化进程，而是要依靠科技创新开展绿色技术，开发低碳技术、能源

清洁化技术、循环经济技术，开展环保产业。显然，这些创新的绿色

技术得到广泛采用，实现对高排放高能耗产业和技术的强制淘汰和替

代，就可以推动我国的工业化走上新型工业化道路。

转变经济开展方式还有参与全球化经济的考虑，就是改变自己的

外围地位。长期以来，世界经济的中心一直在美、德、日等兴旺国家。

我国作为开展中国家一直处于外围。其突出表现是，在国际分工和国

际贸易中突出自己的比较优势，也就是资源和劳动力的优势，以劳动

或资源密集型产品出口换取兴旺国家的资本或技术密集型产品。而且

世界市场的中心在兴旺国家。这种参与全球化经济的根本格局能够获

取一定的贸易的利益，但不能改变自身对兴旺国家的经济技术和市场

的依附地位，缩短与兴旺国家的经济技术差距。我国的这种外围地位

实际上是在为兴旺国家“打工〞。当我国成为经济大国后，我国有条

件也有必要改变自己的外围地位。这就是参与全球化经济由比较优势

转向竞争优势，从而由外围转向中心。所谓竞争优势，是突出出口产

品的国际竞争力，培植具有竞争优势的产品参与国际竞争。所谓中心，

是强调中国在世界经济中的增长极作用，成为世界一定范围内经济增

长的中心。按此要求，我国要在创新中培育自身的中心地位。首先是

科技创新中心，只有在科技方面占据优势，才能掌握未来开展的主动

权。世界经济的中心地位是由科技地位决定的。因此科技创新的思维

不是引进，而是要提高自主创新能力，进入世界科技的前沿推进科技

创新，在引领未来科技开展的领域取得突破，以奠定我国的科技创新

的中心地位。其次是产业创新中心。不只是创新在当代处于领先地位

的战略性新兴产业