认真学习贯彻落实煤矿安全规程版.pptVIP

认真学习贯彻落实

?煤矿平安规程?

2021年修订版;一;国家平安监管总局国家煤矿安监局

关于学习宣传贯彻新?煤矿平安规程?的通知

安监总煤装〔2021〕33号;;区、各部门和各煤矿企业要统一思想、提高认识，认真组织?规程?的宣传贯彻工作。

二、准确把握?规程?修订的重大变化

?规程?由原来的四编增加到六编，由原来的751条精简为721条，进一步提高了平安准入门槛。

〔一〕严格控制新建、改扩建矿井开采强度。新建大中型矿井采深〔第一水平〕不超过1000米，改扩建大中型矿井采深不超过1200米，新建、改扩建小型矿井采深不超过600米；同时生产的水平不得超过2个。

〔二〕严格矿井通风要求。新建、扩建矿井应当布置专用回风井；新建高瓦斯矿井、突出矿井、煤层容易自燃矿井及有热害的矿井，应当采用分区式通风或者对角式通;风。

〔三〕严格新建灾害较重矿井的生产规模。新建突出矿井设计生产能力不得低于90万吨/年，与?国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的意见?〔国办发〔2021〕99号〕要求一致。

〔四〕严格小型煤矿供电线路的要求。删去了“年产6万吨以下(不含6万吨)的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源〞的要求，实现了大小矿一个标准，有利于推动小煤矿淘汰退出。

〔五〕严禁使用专用排瓦斯巷。吸取2021年山西焦煤集团屯兰煤矿专用排瓦斯巷“2?22〞爆炸事故教训，专用排瓦斯巷在排放瓦斯时浓度不可控，实际会形成“瓦斯库〞。;删除专用排瓦斯巷规定，就是要倒逼企业落实瓦斯先抽后采要求，实现抽采达标、抽掘采平衡，有效防范和遏制煤矿重特大瓦斯事故发生。

三、精心做好?规程?宣传贯彻的各项工作

国家煤矿安监局将组织各省级煤炭行业管理部门、煤矿平安监管部门、煤矿安监局和有关中央企业的负责人参加?规程?专题培训;开展全国“平安生产月〞?规程?专题活动；编写?规程?执行说明。

〔一〕各省级煤矿平安监管部门、煤炭行业管理部门、煤矿安监局要结合实际，研究制定宣传贯彻方案，认真组织实施，确保宣传贯彻工作有序推进。要创新宣传贯彻方式，整合社会资源，形成宣传贯彻合力，利用督导调研;;长、总经理、总工程师要带头学?规程?、懂?规程?、讲?规程?、用?规程?。各煤矿企业要利用岗前培训、继续教育、班前会等形式，加大对井下一线作业人员培训教育。

请各省级煤矿平安监管部门将本通知转发至辖区内各煤矿企业，并抓好催促落实。

国家平安监管总局国家煤矿安监局

2021年4月6日;?规章制定程序条例?中华人民共和国国务院令〔第３２２号〕，现公布?规章制定程序条例?，自２００２年１月１日起施行。

总理朱镕基

二００一年十一月十六日

第三十三条规章解释权属于规章制定机关。

规章有以下情况之一的，由制定机关解释：〔一〕规章的规定需要进一步明确具体含义的；〔二〕规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。

规章解释由规章制定机关的法制机构参照规章送审稿审查程序提出意见，报请制定机关批准后公布。

规章的解释同规章具有同等效力。

?煤矿平安规程?——属于部门规章。;一、?煤矿平安规程?由来与开展;是我们煤矿职工从事生产和指挥生产最重要的行为标准。因此，全国煤矿企业、事业单位及其主管部门，无论地质、方案、设计、基建、生产、制造、供给、财务、劳资、干部、科研、教育、卫生等部门都必须严格执行?煤矿平安规程?。

2.特点

⑴强制性。违反?煤矿平安规程?要视情节或后果给予经济和行政处分。对造成重大事故和严重后果者，要进一步按照有关法律和法规追究行政责任〔行政处分、行政处分〕和刑事责任，由特定的行政机关和司法机关强制执行。

⑵科学性。?煤矿平安规程?的每一条规定都是经验;总结或血的教训，都是以科学实验为依据，科学和准确地对煤矿的各种行为作出了规定。

⑶标准性。?煤矿平安规程?的每一条规定都是在某种特定条件下可以普遍适用的行为规那么，明确规定了煤矿生产建设中哪些行为被禁止，哪些行为被允许。

⑷稳定性。?煤矿平安规程?一旦公布执行，不得随意修改，在一段时间内有相对的稳定性。经应用一段时间后，经过一定程序由国务院煤炭工业主管部门负责修改。

3.作用

⑴?煤矿平安规程?