产业结构的演进.docxVIP

3.产业结构演进的规律有哪些？

随着科技进步和生产社会化程度的提高，社会分工的深化和市场深度及广度的发展，产业结构的演进表现出一定规律性。

一、 配第一克拉克定理——三次产业比重变动规律，即工业的收益比农业多得多，而商业的收益又比工业多得多，不同产业间相对收入差异会促使劳动力向高收入的产业转移，这种转移对经济发展有利。

二、 库兹涅茨提出的产业结构演变规律，即经济增长的数量特征是人口高增长率和产量的高增长率，以及生产率的高增长率；结构特征是经济结构的转变（从第一产业转向第二产业，然后又转向第三产业）；国际特征是经济增长在各国迅速扩散以及各国增长的不平稳性，并把经济增长的原因归结为技术进步、制度变化和意识形态变化等。

三、 工业化过程中的重工业化一一霍夫曼定理。在工业化过程中消费资料（消费品）工业的净产值和资本资料（资本品）工业的净产值之比是不断下降的。重工业化是工业结构演进中的一个阶段，工业化以来，工业结构呈现出了“重工业化一高加工度化一技术和知识集约化”的变迁轨迹。

四、 主导产业转移规律，一个国家在一定时期内，经济发展所依托的重点产业，这些产业在此发展阶段形成国民经济的“龙头”，并在产业结构中占较大比重，对整个经济发展和其他产业发展具有强烈的前向拉动或后向推动作用。从产业结构变迁历史看，主导产业转换引致产业结构演进，存在着从以农业为主的结构开始，按顺序依次向以轻工业为主的结构、以基础工业作为中心的重工业为主的结构、以高加工度工业为重心的结构、以信息产业和知识产业为主的结构严谨的规律性。

产业结构由低级向高级的演进，是由三次产业比重变动规律、主导产业转换规律、产业结构高加工度化和技术集约化规律、生产要素密集型产业地位变动规律等共同作用的结果。

5.试述产业结构和经济发展的关系。

产业结构优化，一般包括产业结构的合理化和产业结构高度化。前者主要是指产业之间比例关系的协调和关联水平的提高；后者主要是指产业结构从低层次状态向高层次状态的提升。制造业是工业社会的主干和基石，制造业的水平直接关系到地区产业结构的高级化程度乃至经济发展的潜力。但是制造业的内涵不是指“代工化”的制造业，而是指在广泛工业领域有高技术水平的强大制造业，特别是那些具有基础性核心地位的装备制造业。江苏制造业基础较好，但以低水平加工型制造业为主，大部分企业产品陈旧、单一，拥有原创性技术较少，自主开发和重大装备的制造能力薄弱。因此，在今后的工作中江苏装备制造业应以结构调整为主线，优化产品和产业结构；以科技进步为支撑，提高装备制造业自主创新能力；以重点工程为依托，推进重大技术装备自主制造；以市场为导向，发展壮大一批大型装备制造企业和工程中心。同时，我国应加快完善促进装备制造业健康发展的外部环境，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团，产生一定数量的核心企业集团，形成专业化、标准化、配套化的分工协作体系，全面提升我国装备制造业发展水平，为我国经济产业升级打好基础。

现代服务业是依托信息技术和现代管理理念发展起来的新兴产业，具有高技术密集度、高知识含量、高附加值和低能耗、低物耗、低污染等特点，是产业结构升级的重要方向。扶持现代服务业发展，是加快增长方式转变的迫切需要，也是有效增加就业、扩大消费需求对经济增长带动作用的重大举措。大力发展现代服务业，必须明确任务，突出重点，要加快发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等商务服务行业，促进服务业行业结构优化。同时，提高社会专业化分工程度，特别是促进制造业内部服务活动的外部化和服务交易的市场化，通过现代技术运用及服务创新，形成现代服务业发展的良好技术基础；通过产业区位集聚，优化现代服务业发展的生态基础；通过网络化架构，培育现代服务业发展的组织基础；通过主动接受国际服务业的转移，促进现代服务业跨越式发展。

产业政策对地区产业结构的战略性调整具有至关重要的作用，关键在于如何提高科学准确地选择战略性产业和执行相关产业政策的能力和水平。我国要进一步完善选择战略性产业的决策机制，充分调动和发挥产学研以及地方政府参与决策的积极性和智慧，注重相关产业政策的协调性和配套性，从形成产业结构优化升级的有效互动机制上加强宏观管理和调控。要防止产业决策的随意性，推进决策的合法化，就必须建立起两个机制：一个是事前的制衡机制，即决策要按照一定的程序进行，防止个人独断专行；另一个是事后的责任追究制，就像建立安全事故责任追究制一样，凡造成重大损失的决策，相关责任人就应承担相应的责任甚至是法律责任。同时以严谨而稳定的制度体系和程序系统，促进决策者的自我约束和自我完善，保证专家学者对产业决策贡献智力支撑，并接受社会公众的监督，在整个社会营造出决策的科学、民主氛围。

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