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《新能源汽车地下停放场所消防安全管理

规范》（送审稿）编制说明

1、项目背景

深圳市《新能源汽车推广应用工作方案（2021-2025

年）》指出，“十四五”期间，全市新增注册汽车(不包含

置换更新)中新能源汽车比重将达到60%左右，至2025年，

新能源汽车保有量达到100万辆左右，累计建成公共网络和

专用网络快速充电桩4.3万个左右，基础网络慢速充电桩79

万个左右，规范化、常态化新能源汽车管理体制机制基本建

立。

随着新能源汽车保有量的不断提高、新能源汽车目前锂

电池液态电解液和隔膜的技术现状、以及前期新能源汽车车

龄的增加伴随的动力锂电池自然老化和使用过程的剐蹭或

碰撞等机械外力等因素，导致新能源汽车在充电和停放期间

甚至行驶途中火灾事故发生的概率将会呈现陡然上升的趋

势。此外，锂电池特有的火灾偶发性、灭火难、烟雾毒害性

大等特点，增加了新能源汽车火灾事故的风险与危害程度。

特别是在地下、半地下车库内，新能源汽车一旦发生火灾事

故危害更大，存在着人员、汽车疏散困难，浓烈烟雾等多种

不利因素的影响，增加了灭火救援的难度。随着新能源汽车

地下停放场所火灾危害性日益凸显，这一问题也引起了深圳

市政府及相关部门和民众的高度关注与重视。

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目前，深圳市尚无针对地下、半地下汽车库新能源汽车

地下停放场所的消防安全管理标准，急需展开调研，组织《新

能源汽车地下停放场所消防安全管理规范》（以下简称《规

范》）地方标准的编制工作。本文件的颁布实施将对加强新

能源汽车地下停放场所火灾风险管控、规范消防安全管理将

提供有力的技术支撑。为此深圳市消防救援支队提出申请制

定深圳市地方标准《新能源汽车地下停放场所消防安全管理

规范》。

2、工作简况

2.1任务来源

深圳市消防救援支队提出制定《新能源汽车地下停放场

所消防安全管理规范》的申请，2021年9月18日《深圳市

市场监督管理局关于下达2021年第二批深圳市地方标准计

划项目任务的通知》（序号29），将《新能源汽车地下停放

场所消防安全管理规范》（以下简称“规范”）列入地方标

准制定工作任务。编制工作的归口单位为深圳市消防救援支

队，主编单位为深圳市消防救援支队、深圳市全民安全生产

研究院。

2.2编制原则

2.2.1科学性原则

规范的编制应以标准化理论为指导，符合国家有关法律

法规、政策以及相关技术规范的要求，具有一定的先进性、

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前瞻性和可实用性。确保《新能源汽车地下停放场所消防安

全管理规范》的科学性。

2.2.2合理性原则

规范的制定必须充分考虑规范涉及相关方的需求和相

关技术要求的合理性。

本规范按照目前行业的发展趋势，强调与相关国家标

准、省、市相关标准协调一致的要求，在技术细节上做了细

化和协调统一，同时广泛听取、采纳了市政府的发展和改革

委员会、住建局、新能源汽车设计、制造、实验、消防设施

维保检测、产权方、物业服务人等单位及监管部门的要求、

意见和建议，以保证规范的合理性。

2.2.3可操作性原则

规范的编制应考虑解决实际问题，因此在编制的过程中

必须考虑可操作性原则，规范充分考虑我市实际情况和特

点，有选择地吸收国内相关标准的成果，保证规范能满足深

圳市新能源汽车地下停放场所消防安全管理的需求和发展。

在标准化过程中，从长远考虑，尽量和已有的国家、行业以

及相关标准兼容。

2.3编制依据

本文件编制中遵循科学性、合理性、可操作性规则。工

作组在深入研究国家和地方相关法律法规、标准，深入解读

国家、省、市新能源汽车相关标准编制情况的基础上，充分

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调研了目前新能源汽车锂电池技术、燃烧特点及火灾事故动

态，并进行了新能源汽车实体燃烧试验，同时，结合深圳市

政府政策导向与要求，地下、半地下汽车库新能源汽车地下

停放、充电区域及建筑消防设施现状，以此作为编制的基础

和依据。

涉及到的国内相关法律法规有《中华人民共和国消防

法》（主席令第81号）等。

同时引用或参考以下标准：

引用标准：

GB15630消防安全标志设置要求

GB25201建筑消防设