安全工程规划保障中小学校舍安全的实施策略.docVIP

中小学校舍安全工程实行方案

为贯彻全国中小学校舍安全工程电视会议精神，根据××省教育厅和财政厅《有关印发××省中小学校舍安全工程建设实行方案的告知》(云财教〔2023〕31号)文献精神，深入改善本市中小学办学条件和全面提高校舍质量和安全配置原则，深入贯彻《中华人民共和国义务教育法》,强化政府对义务教育的保障责任，稳步推进本市中小学校舍安全工程建设步伐，保证工程质量，建设平安、友好校园，根据省委、省政府和州委、州政

府的统一安排布署，结合本市实际，特制定本实行方案。

一、指导思想

以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以对党、对人民、对历史负责的工作态度，以构建平安校园、办好人民满意的教育为宗旨，以改善办学条件，保证校舍安全和保证师生安全为主线，深入明确责任，加大统筹协调力度，不停创新中小学校舍安全工程建设的机制和措施，群策群力，集中时间、集中精力、集中资金，从2023年开始，在三年内举全市之力，完毕34376平方米既有D级危房的排危任务(不含新增危房),把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的建筑，全力维护社会平安、友好、稳定

大局。

二、目的任务

以省、州核定的中小学D级危房数据为基数，按照科学规划、合理布局、整体推进等原则，采用中央、省、州、市共同分担的措施，安排专题资金，三年内将34376平方米D级危房所有排除。其中：2023年排除D级危房13626平方米，新建建筑面积26037平方米，总投资3905万元，中央、省万元、州万元、市自筹万元；2023年排除D级危房13127平方米，新建建筑面积28770平方米，总投资4315万元，中央、省万元、州万元、市自筹万元；2023年排除D级危房7623平方米，新建建筑面积15765平方米，总投资2364

万元，中央、省万元、州万元、市自筹万元。

三、基本原则

(一)科学规划，合理布局，整合资源，突出重点，

分步实行的原则

工程项目的规划要遵照教育发展规律，坚持以人为本，科学规划，统筹安排，分步实行。做到全市中小学校舍安全建设与巩固提高“普九”成果相结合、与优化中小学布局构造调整相结合、与农村中小学教师廉租房建设相结合、与加强农村初中校舍改造相结合、与增进城镇教育均衡发展相结合、与提高基础教育质量与效益相结合，与新农村

建设相结合。在坚持危、急、险、重学校优先的前提下，确

定重点，突破难点。根据近几年本市加大对农村中小学建设力度后，全市中小学校舍D级危房大部分、大面积分布在市区的实际，采用突破重点的方式入手，按环节稳步推进。坚持社会主义新农村重点乡镇(区)、村波及的学校优先，教学用房、学生宿舍、学生食堂优先，项目建设条件成熟的优先，工作积极积极、前期工作准备充足的优先。以集中办学为导向，根据城区和乡镇学龄人口变化、城镇化发展趋势和教育资源现实状况，按照山区、半山区、坝区和城区的不一样特点，科学合理的调整全市中小学校点布局，深入加大校点撤并力度，优化教育资源配置。原则上一种村委会集中建好一所村完小，规模较小的教学点及一师一校点不纳入项目安排，就近撤并，集中办学。临时难以撤并的校点，采用零星

修缮，保证安全的措施进行过渡，不再作大的投入。

(二)以市为主，分级负责，强化详细责任的原则

按照“以县为主”的管理体制，中小学校舍安全工程的实行责任主体是市人民政府，市人民政府对全市中小学校舍安全工程负总责，各乡镇(区)要加强组织领导，制定措施，明确责任，保证中小学校舍安全工程建设的顺利实行。深入强化市政府有关职能部门的责任，目的任务贯彻分解到

部门，分解到有关人员。

(三)坚持原则，保证质量的原则

全市的校舍安全工程必须严格执行工程建设程序和原则，加强技术指导，强化监督检查，保证中小学校舍安全工程质量和建筑施工安全。要严格按照国家2023年颁布的《农村一般中小学校建设原则》(建标(2023)159号)以及《建筑法》、《招投标法》、《城镇规划法》、《防震减灾法》《××省学校校舍抗震设防管理措施(试行)》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，科学规划，精心设计。所有单位和工作人员要遵守国家有关法律、法规，严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，做到“安全、科学、实用、经济、美观”,保证工程既符合原则又保证质量。要实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和协议管理制。实行校舍安全工程的建设单位和鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体，要严格遵守工程建设强制性原则，全面贯彻质量责任。施工图审查单位严格按照工程建设强制性