对类似市政建设项目的认识和理解知识讲解.docx

对类似(EPC)市政建设项目的认识和理解

对类似（EPC）市政建设项目的认识、理解

随着经济的不断发展，越来越多的人口进入城市工作生活，为保障城市有效运行的市政设施及市政管网迎来了建设发展的高峰期。由于前期的建设缺乏长期性的考虑或考虑偏向保守，目前的市政建设方向已逐步偏重于整个市政设施和管网的合理布局，方便后期的稳定运营及调度。如何将不同时期阶段的设施和管网有机的结合起来，需要通过什么样的建设、改造进行弥补，在缺乏这类大市政建设调控经验的前提下，借助国外的经验是较为简单的做法。同时现阶段的市政工程建设须要大量的运用新技术、新工艺、新设备来解决诸如纵横交错的管道，已成形的房屋、路网容量有限等问题，传统的D-B-B（Design-Bid-Build）模式（设计-招标-建设）在应对上述工程时，不能充分发挥设计在建设工程中的主导作用，在实际建设中，在诸如成本控制、进度管理和质量管理等方面存在不足，无法满足建设方的实际需要，而EPC(EngineerProcurementConstruction)模式可以在一定程度上较好地弥补上述缺点。EPC模式起源于国外，在国外目前的工程项目承包模式中占有较大比例。

随着经济的不断发展，越来越多的人口进入城市工作生活，为保障城市有

效运行的市政设施及市政管网迎来了建设发展的高峰期。由于前期的建设缺乏

长期性的考虑或考虑偏向保守，目前的市政建设方向已逐步偏重于整个市政设

施和管网的合理布局，方便后期的稳定运营及调度。如何将不同时期阶段的设

施和管网有机的结合起来，需要通过什么样的建设、改造进行弥补，在缺乏这

类大市政建设调控经验的前提下，借助国外的经验是较为简单的做法。同时现

阶段的市政工程建设须要大量的运用新技术、新工艺、新设备来解决诸如纵横

交错的管道，已成形的房屋、路网容量有限等问题，传统的

D-B-B（Design-

Bid-Build）模式（设计-招标-建设）在应对上述工程时，不能充分发挥设计在

建设工程中的主导作用，在实际建设中，在诸如成本控制、进度管理和质量管

理等方面存在不足，无法满足建设方的实际需要，而EPC(Engineer

ProcurementConstruction)模式可以在一定程度上较好地弥补上述缺点。

EPC模式起源于国外，在国外目前的工程项目承包模式中占有较大比例。

在国内起始于 80年代中期，随着我国加入 WTO，与国外的接触增多，一方

面，大量的国外公司进入中国市场，从事能源、化工等领域建设工程，带来了

先进的管理理念和项目采购方式，EPC总承包模式就是其中之一；另一方面，

先进的管理理念和项目采购方式，EPC总承包模式就是其中之一；另一方面，

国内工程公司通过走出去战略，寻找新的企业发展方向，承揽了大量EPC模式

的建设工程项目，从而促成了国内企业对EPC模式有了初步的了解。在充分理

的建设工程项目，从而促成了国内企业对EPC模式有了初步的了解。在充分理

解了EPC模式的优点后，迫切地希望引入国内建设工程中。

湖北省工业建筑集团有限公司在建设大发展的背景下，出于成本控制、进

湖北省工业建筑集团有限公司在建设大发展的背景下，出于成本控制、进

度管理、质量管理和风险管理的需要，道路、桥梁、供热、给排水及燃气各专业正在尝试采用EPC总承包模式，充分利用自己企业内部的技术优势，结合各自工程的专业施工力量，弥补传统承包模式中的不足。

工程设计、工程管理和工程施工的良好结合是

工程设计、工程管理和工程施工的良好结合是EPC管理模式的主要优点，

代表了现代工程管理的主攻方向。EPC模式的优点在于该模式解决了单一的传统分包体系的诸多缺点，它将设计、施工、作业等全过程系统化和规范化，使得公司的流程更加一体化，业务更加国际化，有利于公司向国际领域进行业务扩张。因此在工程管理上被广泛采用，这种模式达到了创新设计、缩短工期、

降低投资的目的，这种管理模式的实施在项目管理三要素(进度、费用、质量)

降低投资的目的，这种管理模式的实施在项目管理三要素(进度、费用、质量)

控制方面都取得了很好的效果。

一、EPC

一、EPC模式的定义：

EPC总承包模式中的三个字母分别代表Engineering（设计）、

Procurement（采购）、Construction（施工），是由一个承包商承担上述所有工作的工程承包模式。EPC总承包合同双方是项目建设方和工程总承包商，他们之间通过签订EPC承包合同来明确双方的法律权利和法律责任，这是一种全新的工程项目发包模式，是建设方为实现项目目标而采取的委托承包方式。受委托的一方需要在工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等阶段对整个工程项目的质量、工期、造价等向委托方负责。