稻农对农业支持保护补贴的满意度研究--基于江西省鄱阳县实地调查数据.pdf

摘要

摘要

农业是一国之本，中国一直大力推动农业的高质量发展，将保障国家粮

食安全作为重要目标。江西省是中国水稻生产的主要省份之一，而鄱阳县则

是江西重要的产粮大县，为保证国家粮食安全做出了非常重要的贡献。从上

饶市的统计年鉴数据可得知，鄱阳县近三年来的水稻产量与人均粮食占有量

均在逐年减少。水稻价格近几年趋于稳定，但是生产成本却在不断上升，因

此稻农收益并未提高，农户的种粮意愿趋于减弱。

为了保障粮食安全，扶持农业发展，中国实施了农业补贴措施，2016年

实施“三补合一”，将良种补贴、种粮直接补贴以及农资综合补贴这三项补

贴合并为农业支持保护补贴，体现了中国的政策目标朝着提高耕地地力保护

和鼓励农户种粮的方向转变，该项补贴也对农户的收入、种粮积极性以及粮

食产量会产生一定的影响。

基于上述现实情况，本研究在农业支持保护补贴的相关理论指导下，运

用理论探讨与实践研究相结合的科学方法，对鄱阳县15个乡镇的284户种

稻大户进行了实地问卷调研与访谈，研究了鄱阳县目前的水稻种植现状、稻

农概况、对农业支持保护补贴的认知度和满意度等。

研究结果表明：（1）稻农对农业支持保护补贴满意度较高，但仍存在

10％的农户不太满意；（2）稻农对农业支持保护补贴了解度有限，同时对目

前所实施的补贴内容、标准和依据认识也存在不足，影响补贴效能的发挥；

（3）农业支持保护补贴效率有待提升；（4）农业支持保护补贴对农户利益

保障较小。

因此，为了保证农业支持保护补贴的高效运行，提高农户满意度，确保

中国粮食安全。本研究提出了：（1）依靠政府力量，完善宣传方式；（2）调

整补贴标准，优化补贴政策；（3）完善补贴方式，简化补贴流程；（4）推动

农地流转，提高规模效益；（5）提高监管力度，坚持公开透明。

关键词：农业支持保护补贴；种稻大户；满意度；鄱阳县

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Abstract

Abstract

Agricultureisthefoundationofacountry,andChinahasbeenvigorously

promotingthehighqualitydevelopmentofagriculture,takingtheguaranteeof

nationalfoodsecurityasanimportantgoal.JiangxiProvinceisoneofthemain

provincesofriceproductioninChina,andPoyangCountyisanimportantgrain-

producingcountyinJiangxi,whichmakesaveryimportantcontributiontoensure

thenationalfoodsecurity.FromthestatisticalyearbookdataofShangraoCity,we

canknowthatthericeproductionandpercapitagrainpossessioninPoyang

Countyaredecreasingyearbyyearinthelastthreeyears.Thepriceofricetends

tobestableinrecentyears,buttheproductioncostisincreasing,sotheincomeof

ricefarmersdoesnotimprove,andthewillingnessoffarmerstogrowgraintends

tobeweakened.

Ino