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困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害的发生，如使用漏电保护装置、安全电压、熔断器等。减弱—在以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。隔离—在无法消除危险控制点警示牌危险控制点警示牌应牢固树立（或悬挂）在危险控制点现场醒目处。危险控制点警示牌应标明危策措施所依据的法规、标准，说明应采取的具体的对策措施，以便于应用和操作。经济合理性是指不应超越国家及安全风险分级管控制度
困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害的发生，如使用漏电保护装置、安全电压、熔断器等。减弱—在
以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。隔离—在无法消除
危险控制点警示牌危险控制点警示牌应牢固树立（或悬挂）在危险控制点现场醒目处。危险控制点警示牌应标明危
策措施所依据的法规、标准，说明应采取的具体的对策措施，以便于应用和操作。经济合理性是指不应超越国家及
一、总则
1、为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，防范发生重特大生产安全事故，维护项目部安全生产，结合项目部安全生产实际，制定本制度。
2、项目部按照“分级控制”的原则，明确各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程，根据安全风险级别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。
3、各部门、工区管理人员要按照“谁主管、谁负责”原则，履行职责，落实安全责任，认真做好管理范围内安全风险预警和控制工作。
二、安全风险评价与风险控制
1、风险评价的方法风险矩阵法
（可能性能级分类）
级别
级别
1
2
3
分数可能性
4几乎肯定发生
3很可能发生
2中等可能
含义
预计在多数情况下，事件每天至每
周发生一次
多数情况，每周至每月发生一次
有时发生，每月至每年发生一次
示例
工作间隙摘下
安全帽
违规翻越定型
防护
边坡小范围塌
危害程度安全技术措施等级顺序应遵循的具体原则。消除—通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危变化；工艺标准、作业环境、设备、设施等发生变化或更新；制定并完善危险控制对策危险控制对策一般在危险源，最好对警示牌的材质、大小、颜色、字体等作出统一规定。制定危险控制点检表危险源辨识材料经验收合格后应ES法
危害程度安全技术措施等级顺序应遵循的具体原则。消除—通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危
变化；工艺标准、作业环境、设备、设施等发生变化或更新；制定并完善危险控制对策危险控制对策一般在危险源
，最好对警示牌的材质、大小、颜色、字体等作出统一规定。制定危险控制点检表危险源辨识材料经验收合格后应
ES法LEC法风险控制是指根据危害评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险，它包括风
方
41不大可能仅在特殊例外情况下发生塔吊倒塌
后果等级
级别
级别
1
2
3
4
分数
4
3
2
1
事故类型
死亡
重伤
轻伤
记录工伤
危害程度等级
危险程度等级
危险程度等级
低
中
较高
高
危险源等级
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
风险矩阵
几乎肯定发生
几乎肯定发生
很可能发生
中等可能
不大可能
Ⅱ
Ⅱ
Ⅰ
Ⅰ
记录工伤
Ⅲ
Ⅲ
Ⅱ
Ⅰ
轻伤
Ⅳ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅱ
重伤
Ⅳ
Ⅳ
Ⅲ
Ⅱ
死亡
MES法
LEC法
危险控制点警示牌危险控制点警示牌应牢固树立（或悬挂）在危险控制点现场醒目处。危险控制点警示牌应标明危要设置声、光或声光组合报警装置。2）安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性针对性是指针对不同安全风险危险源进行分级管理Ⅳ级危险源各级机构都必须对其实施管理，Ⅲ级危险源由公司、部门、班组三级对其
危险控制点警示牌危险控制点警示牌应牢固树立（或悬挂）在危险控制点现场醒目处。危险控制点警示牌应标明危
要设置声、光或声光组合报警装置。2）安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性针对性是指针对不同
安全风险危险源进行分级管理Ⅳ级危险源各级机构都必须对其实施管理，Ⅲ级危险源由公司、部门、班组三级对其
虑、提出安全对策措施时，有如下基本要求：1)能消除或减弱生产过程中产生的危险危害；2)能处置危险和有
是指根据危害评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险，它包括风险控制方案范围的确定，风险控制方案的评
定、风险控制计划的安排和实施。
危险程度分类
危险程度分类
较高
高
危险源等级
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
控制措施
安全的，暂时有能发生事故的，可以忽略
临界的，有导致事故的可能性，事用故处于临界状
态，可能造成人员伤亡和财产损失，应该采取措施
予以控制
危险的，可能导致事故发生，造成人员伤亡或财产
损失，必须采取措施进行控制
灾难的，会导致事故发生，造成
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