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无棣县经济发展战略研究的中期报告

一、总体情况

无棣县位于山东省中北部，地处津浦高速公路、新滨铁路等交通要道上，是山东省东北部重要的交通枢纽和物流中心城市之一。历史悠久，文化底蕴深厚，是中国农村改革开放重点县，也是全省率先实施“六个振兴”的县。近年来，无棣县经济保持较快发展势头，但仍面临发展不平衡、产业结构偏低、资源环境压力加大等问题。本次中期报告旨在分析无棣县经济发展现状，提出适合无棣县的发展战略，为县政府制定经济发展规划提供参考。

二、现状分析

1.经济总体情况

无棣县经济总量逐年增长，但发展速度逐渐放缓。2019年，全县地区生产总值为190.23亿元，同比增长5.5%，略低于全省平均水平。农业和工业是无棣县的两个支柱产业，但产业结构相对单一，服务业发展相对滞后。2019年三次产业占比为18.7%、47.2%、34.1%。

2.产业结构

（1）农业

无棣县农业资源丰富，以种植业为主导。2019年，农业增加值为30.35亿元，同比增长4.5%，增速较低。小麦、玉米、蔬菜、水果是该县主要农作物，农业发展的劣势在于土地资源过多、耕地质量偏低、农业农村经营体制仍不健全等。

（2）工业

无棣县主要工业包括纺织、轻工、机械、食品等行业。2019年，工业增加值为67.78亿元，同比增长7.6%。该县拥有一定的工业基础和一批大型企业，如无棣通源热力等。但工业要素不足、技术水平相对落后和关键技术无法掌握等问题也威胁着无棣县工业的可持续发展。

（3）服务业

无棣县服务业增长较快，但总量不大。2019年，服务业增加值为64.10亿元，同比增长7.1%。县城内的住宿、餐饮、娱乐、文化等商业服务业发展较好，但乡村旅游、文化创意等新兴服务业整体水平仍需要提高。

三、发展战略建议

1.优化产业结构

（1）农业：增加高效农业在种植业的比重，提高粮食产业现代化水平，开发特色种植业，推动农业由数量式向质量式转变；

（2）工业：加强技术创新，优化企业结构，扶持新能源、环保、智能化等高科技产业发展，培育一批高端制造业和高科技企业；

（3）服务业：开拓旅游、文化、体育、养老等领域，培育特色小镇、特色村庄等新兴服务业，提高对外服务水平，推进消费升级。

2.发展绿色经济

无棣县应该积极适应资源环境约束，从工艺、设备、原料等多个方面推广和应用清洁技术，注重改善环境质量，促进循环经济的发展，尤其是在新型城镇化过程中，应坚持绿色发展理念，推进城乡环境综合治理。

3.加强创新驱动

无棣县要依托科研院所、高校等，加强技术创新，提高企业自主研发能力和核心竞争力。培育一批新型研发机构和创新型企业，推进知识产权保护，加速产业技术进步。

4.提高国际化水平

推动无棣县开放型经济发展，引进外资、合资企业，鼓励本地企业走出去，也可以借助一些形式和工具加强与外商之间的对接与合作交流，如参加各类展会、引进国外市场营销渠道等，加强国际交流和合作。

四、结论

无棣县发展正处于快速转型期，新旧动能转换、三产结构调整、城镇化进程加快等都为县域经济发展提供了巨大机遇。面临如此多的机遇和挑战，无棣县政府需要以开放的思维，积极推动转型升级，调整优化产业结构，实施绿色发展，增强创新力，提高国际化程度，全力打造现代化经济，经济可持续发展，以实现现代化小康社会建设和经济发展的历史使命。