煤矿地质灾害防治方案及考核评分标准.pdf

煤矿地质灾害防治方案及考核评分标准

为做好集团公司地质灾害防治工作，减少地质灾害发生次数，

保障集团公司和谐稳定，避免灾害给人民财产造成损失，根据国务

院《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和《XX省地质灾害防治

条例》等有关规定，结合集团公司基本情况，特制定本方案。

一、地质灾害概况

集团公司所辖范围均属于地质灾害易发区。本部矿区地处太原

市西部，采煤历史悠久，是国家重要的煤炭生产基地。各矿区范围

内山高坡陡，沟壑纵横，自然地质环境较差，崩塌、滑坡等地质灾

害较为发育，加之因采矿活动，造成的地表裂缝、地面塌陷等地质

灾害时有发生，同时各矿（厂）矸石山遭遇暴雨，极易滑塌，形成

泥石流，造成隐患。

二、重点防范区域

集团公司各井田范围内山体陡坡、依山而建的居民住宅、学校

和工矿厂房；采动引起的塌陷、地裂缝、边坡滑塌及地表范围内可

能受采动影响的风机房、瓦斯发电站、变电站、村庄等；各矿（厂）

矸石山、弃渣、煤场等堆积物；施工切坡的工程建设场地；采煤深

陷区地质环境治理区、生态环境治理区。

三、重点防范期

重视冰雪融冻期、汛期和工程施工期等重要时期防治工作。一

—8—

是3-4月的冰雪融冻期，由于气温升高，岩土体受冰雪融冻及地下水

作用，极易发生坡体崩塌与滑坡地质灾害；二是6-9月的主汛期，因

强降雨极易引发滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害，并表现出较强的

同发性和滞后性；三是工程建设的施工期。工程建设是诱发地质灾

害的重要因素，对地质环境扰动破坏非常强烈，特别是施工切坡造

成坡体失稳极易产生崩塌、滑坡等灾害。

近年来极端天气气候事件导致的灾害比较频繁，各单位要时刻

关注天气变化及全省防汛要求，切实做好重点防范期安全生产工作，

有效防范自然灾害引发生产安全事故。

四、地质灾害防治原则

地质灾害防治工作，坚持“预防为主、避让与治理相结合”和

“全面规划、突出重点”的原则。

五、集团公司成立地质灾害防治领导组

组长：董事长总经理

常务副组长：总工程师安全副总经理

副组长：集团公司相关副总经理、股份公司董事长

成员:相关副总工程师、党政办、企管处、计划处、财务处、

生产处、机电处、通风处、地质处、总调度室、安监局、五人小组

管理局、设计院、工会、环保处、基建处、武装保卫处、机关党委、

消防大队、救护大队、新闻中心、质监站、物资供应公司、发电公

—8—

司、公用事业分公司、医院等相关部门及所属单位负责人。

地质灾害防治领导组下设办公室，办公室设在地质处，办公室

主任由地质处处长兼任。成员单位由计划处、地质处、总调度室、

安监局、环保处、基建处组成。

六、地质灾害防治相关部门及单位职责

（一）地质灾害监测防治职责

集团公司对地质灾害防治行使监督管理责任，集团公司有关部

门、单位要加强地质灾害预防工作的领导管理。各矿（厂）是地质

灾害防治的责任主体，要积极开展地质灾害防治知识的宣传教育，

增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。对地质灾害易发

区，可能造成人员或者重大财产损失的区域和地段，应当及时划定

为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明

显的警示标志，采取措施治理，必要时搬迁避让，保证职工和企业

生命财产安全。

1、地质处负责督导各矿（厂）对矿区内自然地质灾害和因采煤

引起的塌陷、裂缝、山体开裂、崩塌、滑坡、灌井等地质灾害的巡

查监测；责成各矿（厂）建立地质灾害巡查、汛期值班及灾情险情

速报制度，发现险情要及时上报，并采取相应的防范治理措施；督

导各矿（厂）开展采煤沉陷区地质环境治理工作。

2、总调度室负责集团公司地质灾害应急救援的指挥工作；督促

—8—

各矿（厂）建立健全防洪抢险组织机构，完善《洪涝灾害应急救援

专项预案》；负责灾害天气的预报预警和和防汛值班。

3、环保处负