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中华人民共和国水利水电行业标准
水利工程根本建立工程竣工决算报告
编制规程
SL19-90
主编部门:水利部财务司
批准部门:中华人民共和国水利部
实行日期:1991年
中华人民共和国水利部
关于发布水利工程根本建立工程
竣工决算报告编制规程〔SL19-90〕的通知
水财[1990]53号
为了适应经济体制改革和加强行业管理的需要,提高水利工程根本建
立工程竣工决算报告的编制质量,我部组织有关专家修订了水利工程根本
建立工程竣工决算报告编制规程〔SL19-90〕。经审查,批准为中华人民共
和国水利水电行业标准,现予发布,从1991年起施行。施行中如有
问题,请及时函告我部。
本规程由水利部财务司负责解释,水利电力出版社出版。
1990年12月31日
编制说明
根本建立竣工决算报告是总括反映建立工程工程质量、投资使用方向、
投资效果和经济效益的重要文件,原水电部曾以〔87〕财基字第170号文
颁发水利水电工程根本建立竣工决算编制试行方法,对编制竣工决算报告
起到了一定的积极作用。
水、电分家以后,新组建的水利部转变职能,加强行业管理的同时,
既要治水除害,又要兼顾供水发电,还要结合水利建立大力进展综合开发,
水利工作范围进一步扩大,原试行方法已不适应水利工程编制竣工决算报
告的需要。
此外,原试行方法主要注重于火力发电,对水利工程考虑较少,有些
水利工程,如分蓄洪工程、堤防工程、灌溉工程等无适用的竣工工程概况
表。有些表格及编表说明也过于简单,概况表的格式和某些指标的计量单
位不统一,不标准。
为加强水利根本建立竣工工程的财务管理,为正确核定固定资产价值
提供科学、可靠的依据,提高竣工决算报告的编制质量,使编制的竣工决
算报告标准化、制度化、标准化,更有可比性,我们结合水利根本建立的
实际情况,修订了水利工程根本建立工程竣工决算报告编制规程,以下简
称规程。
对于这个规程的修订是认真、慎重的。1989年8月,我部在西安召开
了各流域机构和局部省、自治区、直辖市、方案单列市及地市水利〔水电〕
厅〔局〕有关人员参加的专门会议,讨论了修订规程的必要性和具体修订
内容。会后组织了以史瑞和〔处长、会计师〕、高军〔副处长、会计师〕同
志为组长,长委、湖北省水利厅、吉林省水利厅、四川省水电厅、陕西省
水利厅、湖南省衡阳地区水电局等单位的同志参加的调查编写小组。根据
西安会议讨论意见,分别对不同地区、不同类型的工程进展了调查,起草
了规程初稿。初稿完成后,我部又征求了局部专家的意见,修改写成第二、
第三稿。第三稿完成后,于1990年5月在长春召集了部内有关司局和局部
流域机构、局部省市水利〔水电〕厅〔局〕的同志,对规程再次进展讨论,
广泛征求意见,修改成第四稿。最后,我部又组织局部同志全面整理写成
第五稿〔即现在这个规程〕。本规程的修编工作历时一年多,五易其稿,两
次召开专门会议,直接、间接参加修编人数达百人之多。
本规程主要作了如下修改:
1.编制方法增加了新内容。如对编制依据、编报内容、竣工决算报告
说明书都作了明确要求,使之更加完善,并扩大了适用范围,既适用中央
工程,又适用地方工程和有多种资金来源的工程。
2.为满足各类水利工程编制竣工决算报告的需要,增设了一些表格。
如堤防竣工工程概况表〔竣建水0105表〕、分蓄洪竣工工程概况表〔竣建
水0106表〕、移交管理单位使用财产一览表〔竣建水0302表〕、历年转出
投资明细表〔竣建水0402表〕、历年应核销投资明细表〔竣建水0403表〕、
历年应核销其它支出明细表〔竣建水0404表〕。
3.对大多数表格作了重新设计。格式上注重统一性、实用性和标准化,
各表间相关指标名称和计量单位根本上相一致。文字说明更加详细、具体,
对各种
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