创新、协调、绿色、开放、共享五大理念的内涵与联系.pdfVIP

十八届五中全会的重大贡献和突出亮点，是确定了创新、协调、绿色、开放、共享的

发展理念。

五大发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展趋势的基础上形

成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是“十三五”乃至更长时期我国发

展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

“深刻变革”内涵体现在哪？

坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置，解决发展动力问题。

历史发展经验表明，一旦“后发优势”“比较优势”等红利渐趋用尽，一国进入到更加成熟

的发展阶段，创新能力不强就会成为制约经济增长的“阿喀琉斯之踵”。经济学家约瑟

夫·熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了“创新理论”：技术不断创新，产业不断变迁

，出现所谓的“创造性破坏”，是现代经济增长的最重要本质。此次五中全会把创新摆在

如此重要位置，势必会引起利益关系调整和体制机制变革。经济发展进入新常态的中国

，急需一次思想和模式的深刻变革。同样，理论、制度、文化创新，也将是一场建立“

中国叙事”的变革。

坚持协调发展，就是实现辩证发展、系统发展、整体发展，解决发展不平衡问题。

一段时间以来，我国城市化发展迅速，但农村现代化进程相对缓慢，农村仍有大量贫困

人口；在唯GDP时代，经济实现了高速增长，但引发了各种社会问题和矛盾；世界第

二大经济体的“硬实力”背后，是软实力的相对不足，国民素质和文明程度有待进一步提

高。协调发展，就是要改变单一发展偏好，打破路径依赖，实现整体发展。

坚持绿色发展，就是在中国发起一次生态革命，解决人与自然和谐问题。无论是生

态环境承载力的不足，还是人们环保意识、权利意识的增强，都要求国家调适发展理念

，将绿色发展摆在更加突出的位置。“人们对美好生活的向往”，是中国共产党念兹在兹

的执政目标和努力方向，而生态美好是人民群众心目中“美好生活”的重要内容。在人们

的崭新认知里，生态是否美好、能否尽享绿色，与幸福感息息相关。值得注意的是，近

几年由环境事件引起的“邻避效应”和群体抗争行为多次出现，严重威胁着社会稳定和地

方秩序。坚持绿色发展，不仅是经济领域的一场变革，也将深刻影响地方政治生态和社

会治理。

坚持开放发展，就是深度融入世界经济，积极参与全球经济治理，解决发展内外联动

问题。近些年，随着国内企业的竞争力和影响力不断增强，外界纷纷猜疑中国是否依

然实行30多年一直奉行的对外开放政策。对此，“十三五”规划建议明确提出“开放发展”

理念，就是告诉世界，中国会继续坚持对外开放的基本国策。对于中国来说，现在的问

题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。中国作为

世界第二大经济体，需要更多地参与全球经济治理，提高制度性话语权。无论是“一带

一路”建设，还是牵头设立亚投行，都有这方面的考虑。

坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，增强获得感，解决社会公平正义问题。《

吕氏春秋》有曰：“治天下也，必先公。”马克思曾说“每个人的自由而全面的发展”是“目

的本身”。然而，随着我国经济发展的“蛋糕”不断做大，分配不公问题、阶层收入差距问

题、城乡发展不平衡问题凸显，人们在共享改革发展成果上面临一些体制机制障碍。无

论是共享发展，还是全面深改，都是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍，打破既

得利益阻力，实现全面小康。只有这样，才能实现人民对美好生活的向往，中国共产党

长期执政才能牢固。

内在联系体现在哪？

五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。

创新发展，注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展，将使一国、一地区的发

展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说，创新发展对协调发展、绿色

发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。

协调发展，注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展，将显著推进绿色发展和

共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护，是协调发展的题中之义。

绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展，将深刻影响一地区的发

展模式和幸福指数。要想实现绿色发展，需要不断地技术创新和理念创新。同时，绿色

发展将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。

开放发展，注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展，将增强我国经济的开放

性和竞争性。开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界，凡是走封闭之路的国家，无

一不是走向失败国家的行列。开放发展，将使发展更加注重创新，更加重视生态文明的

影响，更加有利于实现共享发展。

共享发展，注重的是更加公