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2014年河南省农民外出务工情况分析

2013、2014年河南省农民外出务工数量、就业结构、地域分布、务工期盼等问题组织开展了专项调查。

调查以电话调查为主，辅以实地走访农户和产业集聚区务工人员相结合的方式获取相关信息。电话调查共成功访问郑州、开封、洛阳等13个省辖市的2003户农户；实地入户访问郑州、洛阳等6个省辖市、8个县（市）的788户农户，与28个行政村的60余名村民小组长进行座谈；面对面访问郑州、洛阳等6个省辖市的12个产业集聚区438位农村务工人员，与48家企业的管理人员进行座谈。现将调查结果报告如下：

一、调查主要结论

（一）2014年我省农村富余劳动力转移总体规模持续增长，但新转移劳动力增势趋缓

2014年我省85.1%的农村家庭有劳动力转移，户均劳动力转移人数为1.74人。外出务工群体的总体规模仍呈现增长态势，但新转移劳动力增势趋缓，2014年我省农村劳动力转移群体中新增转移劳动力的比例为3.2%，与2013年、2012年相比分别下降0.4和0.9个百分点。从就业结构看，转移主要集中在?建筑家装业?、?机械加工?和?纺织/轻工?等劳动密集型行业，占总体的比例为53.7%。

我省农村居民外出务工情况（%）

2014年

2013年

2012年

有，春节回家了，节后仍会继续务工

69.7

62.5

59.1

有，目前仍在务工，春节没有回来

12.2

12.5

12.4

之前没有，但今年会有人务工

3.2

3.6

4.1

之前有，但节后不再务工了

2.2

2.1

1.9

没有，今年也不会有

12.7

19.3

22.5

（二）2014年我省农村富余劳动力转移呈现加速回流态势，“就

业本地化”趋势更加明显

我省农村外出务工人员选择到省外务工的比例2012年为47.4%，2013年下降至43.6%，2014年进一步下降至39.0%，下降幅度由2013年的3.8个百分点增加至4.6个百分点；与此相对应，选择在本地（本县、本市）务工的比例从2012年的24.2%上升到2013年的30.3%，2014年进一步上升至38.1%。表明在我省产业就业支撑能力进一步增强的背景下，农村富余劳动力转移加速向本地回流，?就业本地化?趋势更加明显。

2014年我省农村富余劳动力省外转移中，广东、江苏、浙江、北京和上海五个省（市）之和占到62.9%，长三角、珠三角、北京仍是我省富余劳动力省外转移的主要地区。

农民外出务工地域情况（%）

2014年

务工地域

2013年

务工地域

2012年

务工地域

省内

61.0

56.4

52.6

其中：本地（本县、本市）

38.1

30.3

24.2

省外

39.0

43.6

47.4

（三）我省产业集聚区快速发展是农村富余劳动力就业本地化

的主要载体，也是劳动力回流加速的主要原因

对农村家庭的调查显示：省内转移的我省农村富余劳动力中，24.8%进入省内产业集聚区就业。对产业集聚区务工人员的调查显示：我省产业集聚区企业务工人员中85.3%来自本地（本县、本市），这其中来自本县（市）的比例为57.3%；有省外务工经历的务工人员（省外回流务工人员）比例为28.9%。我省大量农村富余劳动力在产业集聚区实现?家门口就业?，有效地解决了农民工在城乡之间钟摆式流动带来的社会矛盾和风险。

（四）大量省外务工人员回流满足了我省产业集聚区规模扩大、结构优化、产业升级对优质劳动力的需要

对产业集聚区企业务工人员的调查显示：44.2%的省外回流务工人员从事与省外务工时一致或有联系的工作。与企业管理者的座谈中，多数管理者提到外省回流的务工人员在企业中主要从事管理和技术岗位，是企业快速发展的中坚力量。比如有管理者提到?南方回来的务工人员眼界开阔、接受过完整、正规的培训，回来后都是老师，现在个个都是带徒弟的能手?。大量省外回流务工人员在产业集聚区内找到了用武之地，对我省向先进制造业大省、高成长服务业大省目标迈进提供了有力支撑。

我省产业集聚区企业务工人员来源情况（%）

（五）“离家近/照顾家人方便”和“产业集聚区有适合自己的工种/岗位”是我省农村富余劳动力回流的主要原因

我们对产业集聚区内省外回流的务工人员的回流原因进行了调查，调查结果显示回流务工人员选择回到本省产业集聚区就业的主要原因是：?离家近/照顾家人方便?，提及率为70.6%；其次是：?产业集聚区有适合自己的工种/岗位?，提及率为61.2%；?外面生活成本高/挣不住钱?的提及率也超过30%。产业集聚区的快速发展有力地促进了产业和人口在空间布局上的合理集中，解决了农民离乡务工所带来的留守儿童、留守老人等社会问题，有利于社会和