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江西省财政支持现代农业生产

发展项目实施方案

江西省财政支持现代农业生产发展

项目实施方案

编制单位：江西省财政厅江西省农业厅

编制日期：二〇〇八年七月

目录

一、江西省财政支持现代农业生产发展资金项目总体

实施方案

二、江西省财政支持现代农业生产发展资金水稻项目

实施方案

三、江西省财政支持现代农业生产发展资金柑橘项目

实施方案

四、江西省财政支持现代农业生产发展资金环鄱阳湖

区水产项目实施方案

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江西省财政支持现代农业生产发展资金

项目总体实施方案

根据财政部《关于做好2008年现代农业生产发展资金

项目申报等工作的通知》（财办农[2008]33号），结合我省当

前农业发展实际情况和“十一五”规划，经认真研究，2008年

我省选择水稻、柑橘、环鄱阳湖区水产等三个优势主导产业

申报中央财政支持现代农业生产发展项目，按照现代农业生

产发展要求，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照

现代农业生产发展要求，紧紧围绕财政部“四促进、两带动”

的目标，抓住推动主导产业发展和支农资金有效整合两个关

键，完善农业生产基础设施，优化农产品布局和农业产业结

构，努力提高农业科技含量，促进粮食增产、农业增效和农

民增收。

二、基本原则

一是突出主导产业。优先保障粮食生产，同时对我省“产

品有市场、资源有优势、增产有潜力、生态有保障”的柑橘和

环鄱阳湖区水产业予以支持。

二是突出区域优势。根据我省粮食、柑橘和水产区域规

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划，择优选择重点地区，集中连片，规模发展。

三是突出关键环节。针对农业生产环节特别是影响现代

农业发展的基础设施建设、良种良法、病虫害预警预报防治、

农产品加工及品牌建设等关键环节，重点投入，集中扶持。

四是突出资金整合。以立项扶持的主导产业项目为平台，

对性质相同、用途相近的支农专项资金进行整合，统筹用于支持

现代农业项目建设。

三、产业概况

2008年中央财政支持现代农业生产发展资金重点支持

水稻、柑橘和环鄱阳湖区水产三个产业的生产发展。

（一）水稻产业

1、基本概况：作为全国粮食主产区，江西省是建国以

来从未间断向国家提供商品粮源的2个省之一，长期以来，

我省水稻总产居全国第2位，但调出稻谷却保持在100亿斤

以上，位居全国第一，为国家粮食安全做出了巨大贡献。2004

年、2005年、2006年和2007年稻谷总产分别为342亿斤、

352亿斤、362亿斤和362.8亿斤，连续四年创历史新好收

成，四年共增稻谷90.7亿斤，占全国同期稻谷增量的20%。

但我省粮食生产还存在中低产田面积较大、基础设施薄弱、

技术水平偏低、普及率不高、良种推广力度不够、区域发展

不平衡等问题。据2003年统计，全省耕地面积4292万亩，

从水稻产量、土壤质地、排灌条件、土壤肥力等指标划分，

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中产田有1681万亩，低产田1253万亩，中低产田占耕地总

面积的68.4%。

2、三年规划：争取利用三年时间，重点对我省58个水

稻主产县加以扶持，通过改善基础设施、扩大种植面积、提

高单产、完善病虫害防治体系以及提高良种覆盖率和土壤有

机质等，在全省形成“三区一片”的以水稻为主的优势产区，

即鄱阳湖粮产区、赣抚平原粮产区、吉泰盆地粮产区和赣西

粮食高产片。到2010年，全省稻谷总产达到400亿斤以上，

其中58个主产县达到365亿斤以上。

（二）柑橘产业

1、基本概况：柑橘产业是我省目前优势最明显、发展

最快、市场占有率较高的产业，2007年底全省已达420万

亩左右，总产