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房屋建筑工程安全管理中存在的问题及处理措施

摘要：伴随着我国经济社会的不断发展，房屋建筑行业也迎来

一个大规模扩张的时期。不断出现的房屋建筑工程也带了一些不可

忽视的安全管理问题。由于房屋建筑行业在工程业上具有较强的

流动性，施工条件、施工企业和施工人员的素质也参差不齐。所以

必须对房屋建筑工程的安全管理足够重视。本文结合目前建筑工程

安全管理中存在的问题，提出了一些切实可行的改进措施。

关键字：安全管理；问题；措施

1引言

目前我国的房屋建筑行业仍然保持了较快的增长速度，虽然政

府在积极的推行从紧的货币政策和稳健的财政政策，但是基于gdp

增长对建筑工程的赖性较大，房屋建筑工程的这一发展趋势在短

时间内不会改变。随着我国市场化经济的不断深入，建筑市场也在

逐步的开放。越来越多的资金和企业加入到建筑行业领域。近年来

在房屋建筑工程领域也暴露出来了一些安全管理的问题。建筑工程

的安全管理的好坏直接关系到了房屋的质量，直接影响到施工位

甚至整个社会的经济效益，对保障人民的生命财产安全显得更为重

要。如果安全管理工做得不到位将会给个人和国家都造成巨大的

浪费。所以必须对目前在房屋建筑安全管理中存在的问题进行深刻

的反思，找出原因。广泛吸收社会各界的意见，积极寻求解决这一

问题的对策和方法，对房屋建筑工程执行科学合理并且严格的安全

管理。来避免和减少安全事故的发生。为建筑行业的发展提供一个

良性的环境。

2房屋建筑工程安全管理存在的问题

2.1没有建立健全的建筑市场安全管理体系

从现阶段我国的建筑行业的发展形势来看，建筑行业基本上实

现了从总承包企业到专业分包企业再到劳务企业这种格局。但是在

这种格局条件下仍然存在着一定的矛盾。各式各样的资金进入到房

屋建筑工程领域给建筑行业的管理造成了一定的不便。在部分房屋

建筑工程项目中存在暗箱操问题，一些企业违反规定要求违法分

包或者是进行非法转包。导致一部分缺乏资质、建筑施工质量差的

小的施工企业进入到建筑领域。这些小建筑企业普遍存在着偷工减

料和使用不合格产品的现象，在安全管理方面意识淡薄。只盲目的

追求缩短施工工期。给安全管理造成了很大的隐患，一旦发生安全

管理问题，就会造成很严重的后果。

2.2政府安全管理部门监管失位

长久以来政府在安全监督方面没有真正的做多位，特别是县级

以下监管部门在安全管理环节大多流于形式。在监管方面过分注重

进行大检查和标准化验收工。安全监督部门只是对检查的那段时

间发现的问题进行处理。但是这种办法很难做到以点带面。在检查

工完成之后，建筑施工位的安全管理工可能会得到一段时间

的重视。但是时间一长，安全管理的意识又会松懈。另外一方面，

安全监督机构在自身建设方面对自己的定位一直没有明确。这在一

定的程度上也限制了政府安全监督部分的建设，使得在人员配备和

制度制定上出现不足，难以跟上现阶段的房屋工程建设的需求。目

前在政策和法律法规的制度上还没形成一个完整的体系。导致在处

理一些施工企业的安全管理问题上找不到明确的据进行处理。

2.3房屋建筑施工企业存侥幸心理

在房屋建筑的施工过程中，部分施工位社会责任感不强。明

知道如果发生安全事故会造成严重的后果，但是就是抱着侥幸的心

理继续进行。施工位过分的追求企业的利益，忽略了在安全管理

方面的投入。甚至认为这部分投入不会产生经济效益。正是这种侥

幸心理的存在造成了施工位在安全管理方面的麻痹大意，根本不

花精力、时间和财力在安全管理方面。这种情况如果任其发展下去

极易导致安全事故的发生。

2.4施工现场的责任落实不到位

房屋建筑工程从设计之初到建成投入使用，整个过程中涉及到

方方面面的位和个人。这就导致一种安全监管滞后的现象存在。

在各个环节需要进行安全管理的位或者个人没有及时的跟进。造

成了一定时间内安全管理的空白。各个部门在安全管理方面的责任

没有明确。特别是在房屋建设项目的招投标环节，这种现象显得尤

为突出。施工位在项目分包的过程中把关不严，使得一些没有资

质的施工企业混入进来。监理位没有真正的履行其职责，对发现

的安全隐患没有及时的通知施工位进行改进。

2.5施工人员缺乏自我保护的意识

目前，在工程建设领域参与施工的主力是农民工。目前农民工

的素质参差不齐是一个普遍现象。他们自我保护的意识薄弱，不按

施工要求进行施工。违章业可能会导致严重的后果。这主要是在

房屋建筑项目在施工人员进场