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造价咨询操作规程和基本管理制度

1.总则

1.1目的

为了提高工程造价咨询单位(下称咨询单位的业务管理水平，为了提高工程

造价咨询单位下称“咨询单位的业务管理水平，规范工程造下称咨询单位”)的

业务管理水平价咨询业务(下称咨询业务”)操作程序明确咨询业务操作人员的工

作职责，下称“咨询业务操作程序，价咨询业务下称咨询业务操作程序，明确咨

询业务操作人员的工作职责，保证咨询业务质量和效果，特制定本操作指导规程。

证咨询业务质量和效果，特制定本操作指导规程。

1.2咨询业务范围

咨询业务是指咨询单位向委托人提供的专业咨询服务，咨询业务是指咨询单

位向委托人提供的专业咨询服务，主要包括建设项目投资策划、编制项目建议书

与可行性研究报告、投资策划、编制项目建议书与可行性研究报告、建设项目投

资估算及建设项目财务评价；编制或审核工程概算、预算、竣工结(决算项目后

评估；财务评价；编制或审核工程概算、预算、竣工结决)算、项目后评估；项

工程中招投标策划，编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同；

招投标策划，编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同；建设

项目各阶段工程造价的确定控制及合同管理(含工程索赔的管理各阶段工程造价

的确定、含工程索赔的管理)、设项目各阶段工程造价的确定、控制及合同管理

含工程索赔的管理、工程造价的鉴证、工程造价的信息咨询及其它相关的咨询服

务。的鉴证、工程造价的信息咨询及其它相关的咨询服务。

1.3适用对象

取得工程造价咨询资质、接受社会委托从事咨询业务的咨询单位。取得工程

造价咨询资质、接受社会委托从事咨询业务的咨询单位。

2.一般原则和程序

2.1一般原则咨询业务的操作规程必须符合现行的法律、法规、规章、咨询

业务的操作规程必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求

和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、业规定要求和相应的标

准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信

誉。原则，诚实信用，讲求信誉。

2.2一般程序咨询业务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组

成。操作的咨询业务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。

一般程序如下：

1、为取得咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，接受委托人的邀、

为取得咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，各项工作提供咨询服务书

等；提供咨询服务书等；

2、签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；

3、接受并收集咨询服务所需的资料、踏勘现场、了解情况；

4、制定咨询实施方案；、制定咨询实施方案；

5、根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；

6、形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；

7、召开咨询成果的审定会议或签批确定咨询成果资料；

8、咨询成果交付与资料交接；

9、咨询资料的整理归档；

10、咨询服务回访与总结；

11、咨询成果的信息化处理。

3.操作人员配置

3.1咨询单位技术总负责人

咨询单位应设立独立的技术管理部门和技术总负责人，负责对咨询业务专业

人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。

技术总负责人的职责如下：

(1)审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；

(2)协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；

(3)负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨

询成果质量负责。

3.2咨询业务专业人员

参与咨询业务的专业人员可分为项目负责人(造价工程师担任)、专业造价工

程师、概预算人员三个层次(对于较为简单的咨询业务，操作人员配置可适当从

简)，各自的职责如下：

1、项目负责人

(1)负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工

作；

(2)根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统

一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；

(3)动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、

各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；

(4)综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核