质量事故上报及处理制度.docxVIP

PAGE3

质量事故处理及报告制度

一、目的

由于影响工程质量的因素众多而且复杂多变，常难免会出现某种质量事故或不同程度的质量缺陷。为达到认真分析事故原因、总结经验教训以改进质量管理的工作及加强质量保证体系，使工程质量事故减少到最低程度，从而处理好工程质量事故的目的，特制定本管理制度。

二、定义

工程质量事故是指由于工程质量不合格和质量缺陷而造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件。

三、适用范围

凡在施工（包括调试）过程中发生工程质量不符合国家有关规程、规定；或不符合设计要求；或施工偏差超过质量标准的允许范围需要返工；或造成永久性缺陷者；或工程设备在施工过程中（包括装卸、搬运、安装、试运）由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏者均属质量事故。

四、质量事故的分类

4.1按事故造成损失严重程度划

4.1.1一般质量事故指经济损失在20万元以上，不满100万元的；或影响使用功能或工程结构安全，造成永久质量缺陷的。

4.1.2较大质量事故指直接经济损失在100万元以上，不满500万元的；或严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；或事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。

4.1.3重大质量事故指工程倒塌或报废；或由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上；或直接经济损失500万元以上，不满3000万元的。

4.1.4特大质量事故凡具备国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》所列发生一次死亡30人及其以上，或直接经济损失达3000万元及其以上，或其他性质特别严重的情况均属特大事故。

4.2按事故责任分类

4.2.1指导责任事故指由于在工程实施指导或领导失误而造成的质量事故。例如，由于工程负责人片面追求施工进度，放松或不按质量标准进行控制和检验，降低施工质量标准等。

4.2.2操作责任事故指在施工过程中，由于实施操作者不按规程和标准实施操作，而造成的质量事故。例如，浇筑混凝土时随意加水；混凝土拌合物产生离析现象仍浇筑入模等。

4.3按质量事故产生的原因分类

4.3.1技术原因引发的质量事故是指在工程项目实施中由于设计、施工作技术上的失误而造成的质量事故。例如，结构设计计算错误；地质情况估计错误；采用了不适宜的施工方法或施工工艺等。

4.3.2管理原因引发的质量事故是指管理上的不完善或失误引发的质量事故。例如，施工单位或监理单位的质量体系不完善；检验制度不严密；质量控制不严格；质量管理措施落实不力；检测仪器设备管理不善而失准；进料检验不严等原因引起的质量问题。

4.3.3社会、经济原因引发的质量事故是指由于经济因素及社会上存在的弊端和不正之风引起建设中的错误行为，而导致出现质量事故。例如，某些施工企业盲目追求利润而不顾工程质量，在投标报价中随意压低标价，中标后则依靠违法的手段或修改方案追加工程款，或偷工减料等等．这些因素往往会导致出现重大工程质量事故，必须予以重视。

五、相关文件

5．1有关法规：

《建设工程质量管理办法》、《建设工程监督管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》

5．2质量事故的实况资料：

a．施工单位的质量事故调查报告。

b．监理单位调查研究所获得的第一手资料。

5．3有关合同及合同文件：

a．工程承包合同。

b．设计委托合同。

c．设备与材料购销合同。

d．监理合同。

六、各部门职责

6．1记录事故由当事承包单位记录、处理，并抄报监理部、业主方工程部。

6．2一般质量事故发生后，施工单位除向本公司上级单位报告外，还应在两天内报告监理单位和业主方工程部。承包单位及其质检部门应积极主持事故的调查分析会，并在五日内写出质量事故报告送交业主方工程部和监理单位。

6．3重大质量事故发生后，施工单位除向有关主管部门上报外，还应在5小时内向监理单位、业主工程部报告。在监理单位的组织与参与下，尽快进行质量事故的调查，24h小时内写出调查报告上报省质量监督站。

6．4监理工程师应当组织设计、施工、建设单位等各方参加事故原因分析，在事故发生十日内完成事故调查分析报告，由业主上报省质量监督站及有关上级机关。

6．5质量事故发生后，施工单位应采取临时补强措施，防止事故扩大。

6．6质量事故调查分析应做到四不放过：事故原因没查清不放过、事故责任者没受到教育不放过、防范措施没落实不放过、事故责任者没处理不放过。

6．7对违反规程不听劝阻，不遵守质量纪律，不负责任造成质量事故者及隐瞒事故不报告者应严肃处理。除给予行政处分外，对情节严重者应给予经济制裁，直至法律制裁。

七、工程质量事故上报程序

工程质量事故发生后，采取逐级上报的制度。必须在2小时内向项目部安质部报告，并